Денис Боровков
На фото члены фракции партии "Единая Россия" в Государственной думе РФ во время одной из рабочих встреч. Фото пресс-службы партии
Госдума РФ VI созыва завершает весеннюю сессию. Часть этого периода депутатам пришлось работать в условиях внешнего давления на Россию и кризисных явлений, скорректировавших планы, но не стратегическую повестку. Благодаря законотворческой работе фракции «Единая Россия» думская стратегия осталась в русле тезисов Послания президента. Приоритеты единороссов – социальная политика и импортозамещение – находят поддержку и у избирателей, говорят аналитики.
Приоритеты в работе депутатов были определены поручениями президента, изложенными в декабрьском Послании. Госдума одна из первых подключилась к реализации программного документа, отмечает директор по исследованиям фонда ИСЭПИ Александр Пожалов, а «Единая Россия» составила «дорожную карту» его реализации. С активным участием депутатов ЕР прошла дискуссия с правительством об антикризисных мерах. «Единой России» удалось добиться расширения полномочий палаты парламента и парламентского контроля над бюджетным процессом. Одним из итогов этой работы стала индексация социальных выплат, компенсаций, пособий, хотя первоначально Минфин планировал их сократить либо индексировать по прогнозам», – заметил эксперт.
Как отметила глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, член фракции «Единая Россия», председатель Центрального совета сторонников партии Ольга Баталина, эти шаги стали фактически «защитой мер социальной поддержки, назначенных государством, от обесценивания». «Каждая индексация – это самостоятельное социальное обязательство перед гражданином, и ситуация в бюджете Российской Федерации позволяет эти обязательства выполнять. Предпосылок не идти на такие социально значимые решения мы объективно не видели», – заявила она.
Также в обсуждении с правительством, на социальном форуме в Ярославле единороссы инициировали дополнительное финансирование программы строительства и реконструкции детских садов: в плюс к заложенным в бюджет-2015 10 млрд руб. было выделено еще 20 млрд руб. Это позволит создать еще около 100 тыс. мест в детсадах для детей от трех до семи лет. Кроме того, кабмин поддержал законопроект партии о повышении налоговых вычетов для родителей детей-инвалидов и увеличении предельного совокупного дохода для предоставления такой налоговой выплаты до 350 тыс. руб. По мнению Баталиной, этот документ стал еще одной своеобразной «антикризисной мерой поддержки» семей.
Эксперты отмечают вклад единороссов в создание законодательных стимулов для развития импортозамещения в АПК. «Госдума начала реализацию долгосрочной стратегии по развитию импортозамещения, заявленной в программных выступлениях главы государства. Такая стратегия находит у людей живой отклик, поэтому они спокойно относятся к издержкам», – говорит гендиректор Института приоритетных региональных проектов Николай Миронов.
Глава аграрного комитета Госдумы Николай Панков (ЕР) отмечает, что «при всей сложности экономической ситуации статья бюджета на агропромышленный комплекс была увеличена до 220 млрд руб.». В этом году решена насущная для аграриев проблема закупочных цен на минеральные удобрения – она была снижена на 30%. Также депутаты рассматривают закон о ветеринарии, который позволит государству контролировать ввоз и вывоз сельскохозяйственной продукции. В первом чтении принят и долгожданный законопроект о торговле, который пропишет правила для торговых сетей и отечественных производителей продуктов питания. Как отмечает Пожалов, «диалог «Единой России» уже привел к видоизменению бизнес-модели торговых сетей и их отношения к поставщикам».
Эксперты отмечают выросшее качество парламентского контроля и расширение деятельности Госдумы при контроле исполнения антикризисного плана и реализации бюджета. Помимо институционального усиления парламента эти шаги приведут к улучшению качества жизни россиян. К примеру, на состоявшейся вчера встрече премьер-министра Дмитрия Медведева с руководством фракции «Единая Россия» депутаты снова подняли вопрос об индексации соцвыплат и корректировке ситуации с выдачей регионам бюджетных субсидий для замены коммерческих кредитов государственными.
«Определяющим фактором для работы депутатов в эту сессию были кризисные явления в экономике и необходимость принятия стабилизационных мер. Эта задача выполнена, и в настоящее время, как фиксирует социология, в обществе настроения спокойные. Люди пережили период без негативных последствий, в том числе психологических», – отмечает Миронов. В этой оценке эксперта поддерживает аналитик ИСЭПИ. «Социально значимые решения в поддержку населения, реализация обещаний, заметные рядовому обывателю изменения – это то, что повлияет на электоральный результат «Единой России» и на региональных выборах-2015, и на думской кампании в будущем году», – говорит Пожалов.
