Глава «Гражданского содействия» Светлана Ганнушкина (слева) не смогла в короткий срок предоставить прокурорам все требуемые ими документы. Фото с сайта www.refugee.ru
Вчера в прокуратуру с документами были вызваны представители некоммерческих организаций (НКО) «Гражданское содействие» и Transparency International. Правозащитники связывают внезапные проверки со своей жалобой в Конституционный суд (КС) на чересчур широкие прокурорские полномочия. Вчера также стало известно, что проверке подверглась Московская Хельсинкская группа (МХГ): ее подозревают в исполнении функции иностранного агента.
Глава фонда «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина сообщила «НГ», что прокуроры пришли к ней еще в прошедшую пятницу в час дня и потребовали представить огромное количество документов к 11 часам утра понедельника. «Это совершенно неисполнимо, потому что пятница, как и понедельник, у нас приемные дни, и мы ведем прием граждан до позднего вечера.
Суббота и воскресенье – нерабочие дни. То есть фактически они нам дали на сборы всего час – с 10 до 11 часов утра понедельника». Организация поэтому вчера не смогла предоставить все документы, ограничившись лишь теми, на основании которых она существует. Раньше чем к 27 февраля, по словам Ганнушкиной, собрать все бумаги будет невозможно: «Прокуроры сказали писать объяснение, что я готова предоставить и в какой срок. Но некоторые документы я дать не могу. Например, сведения о людях, которые совершали пожертвования в нашу организацию, поскольку они делали это анонимно».
По словам правозащитницы, причины проверки никто не объяснил: «Прокуроры ссылаются на статью 22 закона о своем ведомстве. Но в этой статье сказано, что прокуратура проводит проверку поступившей информации о фактах нарушения закона. Никакой информации по этому поводу у нас нет. К чему это все затевается, догадаться можно, но не хочется». Ганнушкина напомнила, что 22 января правозащитники участвовали в слушаниях в КС с жалобой на несоответствие закона о прокуратуре Конституции РФ. «Мы утверждали, что закон о прокуратуре противоречит Конституции, и заявили об этом на заседании. Суд это сразу не отверг, а слушал нас семь часов», – сказала она. Отметим, что «Гражданского содействия» сейчас в реестре иностранных агентов нет – и Ганнушкина подозревает, что проверки – повод для внесения ее НКО в этот список.
В ту же пятницу прокуроры приходили и в Transparency International. Главный юрист российского отделения организации Денис Примаков рассказал «НГ» примерно ту же историю, что и Ганнушкина. Был истребован длинный список документов – и тоже к понедельнику. Организация их предоставила, правда, не все. И в прокуратуре вчера сказали, что надо еще донести. Юрист тоже связал проверку с недавним заседанием КС по поводу жалобы правозащитников на полномочия прокуратуры: «Они отбивают себе допполномочия, у ведомства есть свое мнение, почему оно хочет влиять на некоммерческий сектор помимо Минюста». По словам Примакова, отделение Transparency в России тоже не состоит в списке иноагентов. Он предположил, что «может быть такой аспект, как межведомственный конфликт».
Вчера же стало известно, что прокуроры занялись и старейшей российской правозащитной организацией – МХГ. «Это внеплановая прокурорская проверка. В требовании указано, что нас проверяют на предмет исполнения функции иностранного агента», – сказала «НГ» бухгалтер МХГ Светлана Астраханцева. Иностранное финансирование организация не получает, заявила она. Вчера же МХГ предоставила прокуратуре все требуемые документы. Глава МХГ Людмила Алексеева увидела и другие причины внезапных проверок. По ее словам, к МХГ по линии налоговой службы есть вопросы у депутатов Госдумы. Угрозы в этом она не увидела. Напомним: чтобы не попасть в реестр иноагентов, организация ранее сократила штат сотрудников и отказалась от зарубежных грантов.