Иван Родин
Вручение премий правозащитникам и меценатам будет проходить в парадных кремлевских интерьерах. Фото PhotoXPress.ru
Две новые госпремии будут учреждены уже в ближайшее время – лучшим правозащитнику и благотворителю страны. Премии в размере 2,5 млн руб. каждая можно будет получить всего один раз в жизни или посмертно. Выдвинуть кандидатов сможет любой россиянин, но окончательный отбор поручается Общественной комиссии, составленной из 12 представителей официальных структур гражданского общества, например общественных палат.
В России скоро появятся еще две президентские премии, которые глава государства, как предполагается, станет вручать в торжественной обстановке 10 декабря каждого года. Это Международный день прав человека – и новые награды, естественно, связаны именно с этой сферой гражданской активности россиян. Госпремия РФ за выдающиеся достижения в правозащитной деятельности размером в 2,5 млн руб. «присуждается лицам, ведущим активную, плодотворную общественную деятельность, получившую широкое общественное признание в России, направленную на защиту прав и свобод человека и гражданина, а также укрепление и развитие институтов гражданского общества». В свою очередь, диплом, почетный знак, удостоверение и сумма того же размера за выдающиеся достижения в благотворительной деятельности дается за «активную, плодотворную общественную деятельность, получившую широкое общественное признание в России, направленную на формирование культуры благотворительности, меценатства, волонтерства, а также на оказание безвозмездной помощи нуждающимся лицам».
Соответствующий проект указа президента уже подготовил Минюст, разместив его на официальном портале обсуждения нормативных актов. Любопытно, впрочем, что соответствующее поручение правительству по поводу этого документа президент Владимир Путин выдал еще год назад – в сентябре 2013-го, после встречи со своим Советом по правам человека (СПЧ). Однако ведомство Александра Коновалова работу явно затянуло – как можно понять из пояснительной записки к документу, потребовались консультации с «заинтересованными федеральными органами исполнительной власти». Кстати, глава СПЧ Михаил Федотов еще в октябре прошлого года передал разработанный правозащитниками проект указа в кремлевскую администрацию, о чем и сообщил на своей пресс-конференции, заметив, что раз СПЧ высказал идею такой премии, то он и должен кабинету министров с документом помочь. Однако, как видим, президентская администрация ускорения в общем несложному делу придать так и не смогла.
Так что, говорится в проекте указа, соответствующие бюджетные ассигнования необходимо предусмотреть начиная с 2015 года. Впрочем, по данным «НГ», премия вполне может быть выдана все-таки и в этом году. Найти 5 млн руб. несложно, а эффект от таких трат будет гораздо большим – ведь именно сейчас правозащитная деятельность у власти и общества как-то не в чести. Вопрос, правда, в том, кому могут быть вручены первые госпремии за благотворительность и борьбу за права человека. Тем более что механизм определения кандидатов в лауреаты решено применить несколько спорный. Выдвигать претендентов могут все – и общественные организации, и НКО, и даже просто граждане. Но вот принимать окончательное решение станет специальная Общественная комиссия. Принципы ее работы определит своим распоряжением администрация президента, но в указе все же заранее указывается ее численность. Это 12 человек, делегированных уполномоченным по правам человека, Общественной палатой РФ и тем же самым СПЧ – по два представителя. А по три члена комиссии дадут региональные общественные палаты и омбудсмены субъектов РФ. Таким образом, отбор премируемых будут проводить своего рода чиновники от общественности – люди, конечно, уважаемые, но вряд ли полностью независимые.
