Иностранные сайты изолируют от пользователей

Глава Роскомнадзора Александр Жаров предлагает соцсетям срочно зарегистрироваться. Фото с официального сайта Роскомнадзора

Чиновники смогут блокировать иностранные сайты за нежелание регистрироваться на территории России. Соответствующее положение прописано в проекте постановления правительства, подготовленном в Роскомнадзоре. Это коснется ресурсов, которые позволяют пользователям обмениваться сообщениями. Владельцам сайтов и приложений дается пять дней, чтобы отправить в ведомство набор сведений о себе – с момента, когда от них потребовали эту информацию. Эксперты «НГ» полагают, что пользователи все равно отыщут способы обойти запрет, зато сама блокировка грозит вылиться в дипломатический скандал.

С требованием регистрировать зарубежные сайты в Роскомнадзор смогут обращаться правоохранительные органы. Речь идет о любом сайте, находящемся вне пределов российской юрисдикции, – чье доменное имя было зарегистрировано за рубежом и не контролируется нашими органами. Помимо иностранного происхождения причиной для блокировки сайта является возможность активной переписки между пользователями на сервере. Среди таких ресурсов – Twitter, Facebook, Google. Согласно постановлению правительства, они либо добровольно включатся в реестр Роскомнадзора, либо без суда и следствия будут заблокированы. Для регистрации нужно указать полное наименование юридического лица (или полное имя физического владельца), адрес, паспортные данные или государственный регистрационный номер юрлица, ИНН, электронную почту, доменные имена сайтов.

До 9 июня правительство должно подготовить 13 подзаконных актов, уточняющих, как будет работать закон о регистрации сайтов и популярных блогеров. 

Напомним, он обязывает любые российские сайты и приложения регистрироваться в Роскомнадзоре. Разница лишь в том, что отечественным ресурсам за неисполнение требований грозит административное взыскание, а зарубежные проекты нельзя привлечь к ответственности: поэтому их ждет полная блокировка на уровне российских интернет-провайдеров.

Россияне могут остаться без Facebook  Фото Reuters	.

Напомним, что в середине мая СМИ активно обсуждали высказывание замруководителя Роскомнадзора Максима Ксензова о возможностях властей «хоть завтра заблокировать Twitter и Facebook». По словам чиновника, эти ресурсы «не слишком охотно удаляют контент по требованию Роскомнадзора». Ксензов также подчеркнул, что их блокировка послужит назидательным уроком, «сигналом остальным зарубежным интернет-площадкам». На высказывание Ксензова последовала реакция премьер-министра Дмитрия Медведева. Он написал в своем Twitter: «Как активный пользователь социальных сетей считаю, что российское законодательство обязаны соблюдать все – и сами сети, и пользователи. Но отдельным чиновникам, отвечающим за развитие отрасли, надо иногда включать мозги. И не давать интервью, объявляющих о закрытии соцсетей».

Эксперты убеждены, что блокировка иностранных ресурсов не только нанесет урон по внешнему имиджу России, но и грозит перерасти в дипломатический скандал. Ведь такая мера нарушает принципы территориальной юрисдикции. В беседе с «НГ» координатор Национального узла интернет-безопасности в России Урван Парфентьев рассказал, что еще в период разработки Закона № 139 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» ip-специалисты и юристы назвали документ «попыткой властей распространить свою юрисдикцию на юридических (физических) лиц, экономически-информационную активность, формально находящихся за пределами РФ».

Критику экспертов власти проигнорировали. А когда закон обрел силу, «иностранные хостеры, к своему удивлению, стали получать предписания Роскомнадзора», – говорит Парфентьев. Выполнялось постановление в единственном случае – если речь шла о детской порнографии. «В европейском и американском сообществах есть общественный консенсус относительно нетерпимости к детской порнографии, поэтому сайты спокойно блокировали эти материалы, – поясняет собеседник «НГ». – Остальные претензии Роскомнадзора расценивались иностранными ресурсами как политически мотивированные». В результате многие руководители серверов нашли способы легально избежать блокировки. Рассказать о них Парфентьев отказался: «Нет смысла лишний раз о них упоминать, чтобы не простимулировать чиновников на очередной гениальный, на их взгляд, закон». Однако он отметил, что сегодняшние попытки «избавиться от потенциально-навязчивого внимания со стороны российских органов» приведут к следующему – организаторами распространения информации окажется лицо, либо не являющееся гражданином РФ, либо находящееся за пределами страны. То есть регистрироваться сайт будет на совершенно других лиц». Блогер Олег Козырев сообщил «НГ» о резком оттоке российских пользователей на зарубежные сервисы. Ведь на Западе регистрация происходит на анонимных условиях, а на запрос Роскомнадзора западные органы вряд ли выдадут информацию, признав его политически мотивированным и противоречащим нормативным документам Интерпола: «Это естественно, люди хотят регистрировать свои сайты там, где они не будут закрыты. И никто не хочет чувствовать себя Гоголем, который сжег свои рукописи».

Козырев также утверждает, что существует и второе дно у всей этой истории – речь идет о желании власти создать внутренний российский Интернет. В узких кругах, подчеркивает блогер, неоднократно обсуждались детали деления на внутреннюю и внешнюю сети: «В дальнейшем, я полагаю, незарегистрированные в Роскомнадзоре сайты не будут доступны российским потребителям. Их просто разом заблокируют». Таким образом, уверен блогер, вместо свободного доступа в Интернет пользователи получат «каталог выборочных сайтов, подконтрольных российским властям».