Иван Родин
Дмитрий Медведев не нашел денег на реализацию собственной идеи. Фото РИА Новости
На едином интернет-портале о подготовке нормативных актов федеральными органами власти от имени Министерства юстиции размещено уведомление о предстоящей правке закона 2011 года о внесении изменений в Уголовный кодекс и другие законодательные акты РФ. Напомним, что это был очередной пакет поправок по гуманизации уголовного законодательства, предложенный тогдашним президентом Дмитрием Медведевым. Именно в этом законе, кроме права судов назначать по ряду статей УК РФ наказание ниже низшего предела, было прописано широкое внедрение в кодекс нового вида наказания – принудительных работ. Предполагалось, что за незначительные преступления и даже за более серьезные, но совершенные впервые, именно такие работы, назначаемые судом, и станут альтернативой посадкам. Однако для содержания осужденных на принудительные работы, в прежние времена называвшиеся «химией», нужны были особые центры, а для их строительства – деньги из бюджета. Поэтому назначение судами принудработ отложили до 1 января 2013 года. Потом, через год, – опять годовая отсрочка. И вот Минюст готовит предложение о переносе «химии» на три года – до 1 января 2017-го вместо 2014-го.
Как объясняют в Минюсте, ведомство исполняет решение рабочей группы правительственной комиссии по бюджетным корректировкам от 29 августа этого года. Похоже, идея в целях экономии госденег отказаться именно от финансирования процесса гуманизации уголовного закона пришла в чиновничьи головы одной из первых. Во всяком случае, соответствующее указание Минюсту значится под номером 9 в протоколе № 1 подкомиссии по секвестру. Между тем, когда в конце 2011 года медведевское предложение об очередной либерализации УК РФ обсуждалось в Госдуме, речь шла о 2,5 млрд. руб. Именно столько должны были стоить и первые 30 исправительных центров, и 900 сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, которых надо было направить туда на службу. Всего же в течение нескольких лет предполагалось построить 150 исправительных центров. Кстати, тогда правительство против больших, но необходимых затрат в принципе не возражало, обещая, что в бюджетах начиная с 2013 года соответствующие ассигнования будут.
Исполнительная власть тогда была согласна не только на такую мелочь, но и на то, что общая стоимость продвинутой президентом Медведевым уголовной реформы составит почти 9 млрд. в первый же год ее осуществления.
 |
| Павел Крашенинников сожалеет о приостановленной гуманизации УК.
Фото Артема Житенева (НГ-фото) |
Получается, что криминализация граждан, попадающих в зоны за незначительные правонарушения, – проблема не внеочередная. На фоне пострадавших при наводнении – возможно. Однако настораживает, что перенос делается на три года. Это скорее всего означает, что деньги на исправительные центры могут не выделить никогда.
