Владислав Мальцев Выборы в городской совет Рязани обещают стать самыми скандальными из идущих в регионах избирательных кампаний. Под разными предлогами местный избирком снял с выборов кандидатов от практически всех оппозиционных партий. По словам лидеров их местных отделений, под руководством высокопоставленных кураторов из «Единой России» в регионе со слабыми позициями правящей партии реализуется модель по удержанию ею власти.
Советский районный суд Рязани подтвердил законность снятия с выборов партийного списка партии «Альянс зеленых», возглавляемых экс-мэром города Олегом Шишовым. В судебном заключении, полученном 30 июля вечером представителями рязанских «зеленых» и оглашенном днем ранее, судья Александр Эктов признал законным принятое в прошлую пятницу решение избирательной комиссии города. Шатким выглядит положение и партийного списка партии «Родина», возглавляемого депутатом облсовета, в прошлом – заместителем губернатора Сергеем Сальниковым. Из представленных в нем муниципальных групп избирком уже снял с выборов к 30 июля пять, после снятия еще одной автоматически будет снят весь список (так как список должен охватывать не менее 70% избирательных округов города). На выборы не допустили также 4 из 5 одномандатников-«родинцев». В регистрации отказали и шедшим по одномандатным округам лидеру местной «Гражданской платформы» Семена Сазонова и зампредседателю горсовета Рязани Владимиру Холопову, в начале июля перешедшему в ряды «Патриотов России». Как сообщил 30 июля журналисту «НГ» лидер рязанского отделения «Справедливой России» генерал ВДВ Владимир Крымский, угроза снятия нависла и над списком его партии. Ранее с выборов в горсовет были сняты партийные списки «Яблока» и «РПР-Парнаса».
Причины, по которым в режиме «тотальной зачистки» снимались один за другим с выборов рязанские оппозиционеры, выглядят достаточно надуманными. Так, партийный список, выдвинутый «Альянсом зеленых», был целиком снят с выборов из-за того, что в документах кандидатов их образование было указано как «высшее», а не «высшее профессиональное», хотя, как отмечают оппозиционеры, у самих членов избиркома в документах образование тоже указано как просто «высшее». Гораздо более затейливо не допускали на выборы депутатов-одномандатников – тут уже избиркомы проявили свою фантазию в полной мере. Занимающий уже второй срок пост депутата депутат горсовета от 19-го избирательного округа столицы области Семен Сазонов, выдвинувший на этот раз от «Гражданской платформы», получил отказ в регистрации по следующим причинам, которые избирком счел для сего достаточными. Во-первых, буква «ё» в его имени в документах была написана как «е» (по аналогичному делу сотрудника Верховного суда в 2009 году такого рода аргумент был признан малозначимым). Во-вторых, в документах расстояние между изображением головы Сазонова на фото и краем самого фото составило не 5 мм, а 4,5 мм (как в выданном депутату в ФМС удостоверении личности). В-третьих, один из штампов в паспорте кандидата стоял не на 19-й, а на соседней 18-й странице. От зампредседателя горсовета Владимира Холопова, также дважды избиравшегося по 14-му избирательному округу, а недавно перешедшего из «Единой России» в «Патриоты России», местная окружная избирательная комиссия (ОИК) потребовала одновременно и справку с работы, и копию трудовой книжки, хотя по закону требуется только что-то одно. Пока кандидат ездил за документами и получал их, закончился рабочий день сотрудников ОИК, затем были выходные, а к понедельнику истек срок подачи документов. Была опробована и другая технология – сотрудники ОИК демонстративно «не замечали» пришедших для сдачи документов кандидатов, в итоге они так и не смогли зарегистрироваться. Как отметил журналисту «НГ» Олег Шишов, «у «Родины» были сильные кандидаты-одномандатники – так у них просто не приняли документы при регистрации». Сам он также столкнулся с подобной инновацией в ОИК по 17-му округу – его председатель Юрий Буханевич упорно отказывался увидеть стоявшего перед ним с документами кандидата, а затем скрылся в своем кабинете. Однако оказавшемуся упорнее своих коллег по выборам Шишову удалось зарегистрироваться после публикаций в СМИ и жалоб в вышестоящие инстанции. «У нас «выбили» двух одномандатников, причем именно тех, кто имел шансы, – сообщил «НГ» лидер рязанских эсэров Владимир Крымский. – Наши главные оппоненты работают «точечно»: малейшее подозрение на то, что человек может пройти, как его «выбивают»... Тот же Холопов никогда не был моим товарищем, но его ведь сняли просто по беспределу!». По его словам, в текущей ситуации вполне возможна и попытка снятия с выборов партийного списка эсеров.
Член рязанского избиркома с правом совещательного голоса Валентин Панов (партия «Родина») заявил журналисту «НГ», что не первый десяток лет наблюдает за выборами в регионах, но «эти – хуже, чем во Владивостоке, где были самые грязные выборы» (речь, видимо, о выборах в местную городскую Думу в октябре 2012 года).
Жетские действия рязанских властей по недопущению на выборы кандидатов от вполне лоялистских партий, какими являются «Альянс зеленых» и «Родина», выглядят не вполне понятно, если наблюдать ситуацию сугубо из Москвы. Рейтинг «Единой России» в городе не высок. Экс-мэр Шишов высказал журналисту «НГ» уверенность со ссылкой на инсайд из закрытых опросов, проведенных недавно властью, что правящую партию, чей список на выборах в горсовет возглавил лично губернатор Рязанской области Олег Ковалев (беспрецедентный шаг, показывающий шаткие позиции ЕР в городе), в настоящий момент поддерживают лишь 27-28% горожан. В это можно поверить – столько же ЕР набрала в Рязани на парламентских выборах в 2011 году: от 27,64% в Советском районе до 29,36% в Железнодорожном. Городской совет, распоряжающийся бюджетом города, состоит из 40 депутатов и формируется пополам по одномандатным округам и партийных спискам. Чтобы сохранить хотя бы номинальное большинство, единороссы должны взять максимум либо по партийным спискам (что сложнее в силу вышеназванных причин), либо по одномандатникам. С последними же сложность в том, что, по словам местных оппозиционеров и журналистов, с которыми встретился во вторник журналист «НГ», из 20 одномандатников-единороссов три четверти – молодые люди, не успевшие завоевать себе авторитета и известности среди горожан.
В редакции «Малой Родины», одной из немногих существующих в Рязани независимых газет, журналисту «НГ» пояснили, что в городе не так давно произошел открытый раскол элит. Ряд популярных в городе депутатов, опирающихся на наличие существующих групп агитаторов в районах, где они уже неоднократно избираются, и бывший мэр города Олег Шишов в последние месяцы с шумом вышли из рядов «Единой России» и начали формирование отделений новых для города партий – «Гражданской платформы», «Родины», «Патриотов России». Они могли нарушить монополию «Единой России» на работу с основной группой жителей за пределами ядерного электората КПРФ и ЛПДР, и именно этим объясняются жесткие меры по их максимальной «зачистке» с политического поля. «Доминирующая (во власти в Рязани. – «НГ») партия взяла на себя функции стопроцентно вести кадровую политику (по формированию законодательных и исполнительных органов)», – заявил журналисту «НГ» лидер рязанской «Родины» Сергей Сальников.
В этом напрашиваются параллели с Ярославлем – в Рязани появились свои Урлашовы, то есть влиятельные бывшие единороссы, решившие потеснить партию власти. Есть и еще одно сходство с ситуацией в Ярославле – в этом городе очень сходным образом взяли на вооружение избирательную технологию по отказу в регистрации партийным спискам под формальными предлогами. «Почерк один, – сказал по этому поводу журналисту «НГ» лидер рязанских «зеленых» Олег Шишов. – У нас сидит от Москвы Кидяев, и в Ярославле он же... Эти политтехнологи приехали теперь к нам». Правда, говорит Шишов, имеющие, по его словам, место консультации рязанских властей со стороны депутата Госдумы, заместителя генерального секретаря ЕР и главы комитета Госдумы по Виктора Кидяева, проходят неофициально. Такую же уверенность в дирижировании выборами в Рязани из Москвы высказал «НГ» глава рязанской «Родины» Сальников: «Сегодня уже работают в качестве политтехнологов депутаты Госдумы от ЕР, Кидяев и еще один, они отсюда не вылезают. Они, вместо того, чтобы следить за законностью на выборах, отрабатывают технологии как обмануть всех».
«Мы обращаемся в полицию, в прокуратуру, сейчас будем писать жалобы в ЦИК», – так обрисовал действия рязанской «Родины» в ответ на снятие своих кандидатов Сергей Сальников. Федеральные автотрассы перекрывать, как сделали это недавно недовольные фермеры в одном из районов Рязанской области, по его словам, они пока не планируют. С другой стороны, лидеры «Альянса зеленых» и «Справедливой России» говорят о том, что не исключают проведения в ближайшем будущем общеоппозиционных протестных акций, на которых могут потребовать уже и отставки губернатора Олега Ковалева.
