Иван Родин
Генеральный прокурор доложил президенту итоги проверок НКО, финансируемых из-за рубежа.
Фото с официального сайта президента РФ
Любопытный диалог между Владимиром Путиным и Юрием Чайкой об особенностях российского правоприменения состоялся вчера на их встрече в Ново-Огареве. Генпрокурор сообщил: «Последние поправки в законодательство по гуманизации, когда у нас мера наказания в виде лишения свободы была заменена на штрафные санкции, к сожалению, тут у нас идет большая пробуксовка. Практически у нас мера наказания в виде штрафа на сегодня исполняется в пределах 1%». Его воображение потрясли такие цифры: на 1 апреля в Службе судебных приставов было 1045 исполнительных листов на 19 млрд. руб., а исполнен всего 121 на сумму 19 млн. Путин уточнил: то есть эта норма не используется? Чайка ответил, что она «практически не реализуется». Президент снова спросил: «По вашему мнению, эта судебная практика должна быть более жесткой?» И генпрокурор сказал, что да, должна быть более жесткой. Он подчеркнул, что суды ведут себя неправильно, когда разрешают выплачивать штрафы мелкими порциями по нескольку тысяч рублей даже бизнесменам. Чайка выступил за то, чтобы вместе с Верховным судом проанализировать ситуацию и выйти к главе государства с какими-то предложениями. Путин инициативу одобрил.
О деньгах на вчерашней встрече говорилось много. Ведь прокуратура отчиталась о работе по проверке российских НКО, которые должны были регистрироваться в качестве «иностранных агентов». Но сначала Чайка представил общую картину: 2226 НКО с ноября по апрель получили в целом 30,8 млрд. руб. Ноябрь взят за точку отсчета потому, что именно тогда вступил в действие закон об «иностранных агентах». При этом, пояснил глава ГП, в эту сумму входит заграничное финансирование. Кстати, сказал он, 24 млрд. достались НКО, которые созданы без участия органов власти РФ. Было выявлено 215 «иностранных агентов», причем установлено, что за три последних года они обогатились на 6 млрд. руб. Впрочем, смелых «агентов» оказалось не так уж много – всего 15. Они отказались от регистрации, но не от зарубежных грантов. А 193 НКО – потенциальных «агентов», по словам Чайки, «решили осмотреться» и от иностранных денег отказались. Так что проверки, проведенные весной этого года Генпрокуратурой и Минюстом, уверен он, были необходимы. Ведь вскрылись ужасные безобразия: «Мы выявили массу нарушений законности. Во-первых, нарушение Венской конвенции. Некоторые НКО – их было выявлено 17 – финансировались через посольства иностранных государств. Эти посольства все известны». Две НКО были названы – «Голос» и «Агора». Возможно, потому, что они стоят, по данным ГП, во главе сети организаций, которые, таким образом, живут на деньги заграничных спонсоров, но формально «агентами» не считаются, поскольку напрямую денег не получают.
Путин поручил Чайке рассказать все эти подробности депутатам Госдумы, ну а саму прокуратуру все-таки попросил посмотреть на закон об НКО повнимательнее. Чтобы он не мешал работать той общественности, которая политикой не занимается, а решает общегуманитарные проблемы – пусть и на средства иностранцев. Еще одно особое поручение президента – проверка состояния имущества РАН. Выданное со специальным предупреждением: «Разумеется, без всяких резких движений, никакой кампанейщины здесь быть не должно». Просто, объяснил Путин, новое руководство академии должно знать, что у него есть. В ответ Чайка сообщил, что контрольные мероприятия в сфере науки и образования – это уже знакомая прокурорским работникам тема. Сейчас, например, ГП занимается исследованием честности сданного в этом году российскими школьниками ЕГЭ. Чайка пообещал «самые жесткие оценки». Президент против этого не возразил.
Дарья Гармоненко