0
3693
Газета Политика Интернет-версия

05.07.2013 00:01:00

Реформа под давлением президента

Тэги: ран, реформа, закон


ран, реформа, закон Фото Reuters

Подготовка ко второму чтению закона о реформировании РАН велась вчера весь день – в Кремле, Госдуме, научных кругах. Сегодня депутаты должны будут подвести итог суточной работы по корректировке текста. Председатель ГД Сергей Нарышкин подтвердил еще раз, что окончательного одобрения документа в июле не будет. Оппозиция полагает, что от правительства, ЕР и спикера Кремль жестко требует аврального принятия закона. И противиться такому давлению никто из них не может.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил вчера, что Владимир Путин после бесед с представителями научного сообщества сформулировал ряд предложений. «Сейчас совместно с правительством и с Думой он работает в русле внесения необходимых корректировок, в целом процесс продвигается весьма позитивно», – подчеркнул он. Что это за поправки, Песков не уточнил, но заметил, что сроки принятия закона они не отодвинут, хотя и являются концептуальными. По словам пресс-секретаря, президент, который провел много встреч, посвященных реформе РАН, считает, «что состоявшиеся беседы позволили ему более полно узнать точку зрения ведущих ученых по различным аспектам реформы, в результате чего администрация президента, сам президент сформулировали ряд предложений, с тем чтобы эти мнения были учтены в проходящем сейчас через Думу законопроекте».
Совет Госдумы вчера подтвердил, что второе чтение проекта закона о реформе РАН пройдет сегодня, 5 июля. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин специально подчеркнул, что появление правительственного законопроекта в прошлую пятницу стало для депутатов неожиданностью. Нарышкин поручился, что его третье чтение точно состоится уже в осеннюю сессию. «Мы работали в круглосуточном режиме и продолжаем работу, подготавливаются поправки», – заметил он. Вечером у думского спикера была встреча с президентами всех трех собираемых в одно целое академий.
Из его слов выходило, что, несмотря на цейтнот и аврал, законопроект к пятнице будет доведен до ума. Однако дальнейшие высказывания Нарышкина о смысле переноса третьего чтения все запутали: «В случае если мы выйдем на какие-то существенные поправки, на дополнительные поправки – а я уверен, что именно так и будет, – то мы, конечно, вернем законопроект из третьего во второе чтение, примем эти дополнительные поправки и после этого примем окончательное решение». То есть логика устроенного «Единой Россией» 3 июля действа, оказывается, была в том, что одно второе чтение – это хорошо, но два – лучше. Эту догадку подтверждают другие слова спикера, подчеркнувшего, что, составляя график работы над законопроектом, депутаты предполагали именно такую возможность – за лето доработать законопроект, провести его широкое общественное обсуждение. «Иначе какой смысл был бы продолжать работу над законопроектом – дискуссии, встречи, консультации с экспертным сообществом?» – риторически вопросил спикер. И действительно, зачем же рядовое думское занятие превращать в столь сложный процесс. Ведь обычно эксперты, споры, консультации – это элементы как раз той парламентской процедуры, которая и называется вторым чтением законопроекта.
Среди думских оппозиционеров вчера наиболее популярной была версия, что ничего на осень перенесено не будет и что сегодня единороссы проголосуют за закон в целом. Хотя утром и лидер фракции ЕР Владимир Васильев, и председатель комитета ГД по образованию Вячеслав Никонов, и зампред фракции Николай Булаев уверяли в обратном. Но из других их заявлений выходило, что дополнительной работы осенью не нужно.
Зампред комиссии ГД по этике от КПРФ Андрей Андреев предположил: «процедурные» высказывания спикера, возможно, связаны с тем, что 3 июля на него «было оказано колоссальное давление сверху для того, чтобы третье чтение прошло уже в эту сессию». Депутат полагает, что Нарышкину  удалось отстоять позицию, что финальное голосование надо отложить. Источник в аппарате ГД с этой версией согласен. Он обратил внимание на идею Путина назначать директоров институтов РАН через некую структуру в президентском Совете по образованию и науке. «Туда входит директор Курчатовского центра Михаил Ковальчук и ряд других противников РАН, которые сейчас хотят воспользоваться моментом», – полагает источник «НГ». Напомним, что в конце мая Ковальчука дважды прокатили на выборах директора Института кристаллографии РАН.
Партия власти и оппозиция поправки вчера писали наперегонки. Как сообщил глава комитета ГД по науке Валерий Черешнев («Справедливая Россия»), от его партии и от единороссов поступило по сотне замечаний, которые отправлены на согласование в Кремль. КПРФ тоже пишет к закону свои поправки. Коммунисты объявили, что суть их предложений сводится к одному: к оставлению РАН в том виде, в котором она существует, и на тех принципах, на которых она действует. Однако главное действие, которое ожидается от коммунистов, – это 90 подписей за обсуждение в ГД вотума недоверия правительству. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов сообщил, что они уже собраны. 

Продолжение темы

Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Накал страстей по Центробанку пытаются снизить

Накал страстей по Центробанку пытаются снизить

Анастасия Башкатова

Природа инфляции и ее восприимчивость к ключевой ставке вызывают ожесточенные споры

0
1396
Проект бюджета 2025 года задает параметры Госдуме-2026

Проект бюджета 2025 года задает параметры Госдуме-2026

Дарья Гармоненко

Иван Родин

Гранты на партийные проекты выданы под выборы только Слуцкому и Миронову

0
987
Всплеск потребления ослабил торможение экономики России

Всплеск потребления ослабил торможение экономики России

Михаил Сергеев

Правительство обещает следить за эффективностью госрасходов

0
1149
В парламенте крепнет системный консенсус вокруг президента

В парламенте крепнет системный консенсус вокруг президента

Иван Родин

Володин напомнил депутатам о негативной роли их предшественников в 1917 и 1991 годах

0
1164

Другие новости