"Список Магнитского" до Урала не доехал

Саммит в любом случае будет сложным. По данным «НГ», главными вопросами для обсуждения станут Сирия, Кипр и безвизовый режим, консенсуса по которым между Россией и ЕС нет. Екатеринбуржцы уже ощутили подготовку к саммиту на себе – им запретили подходить к окнам. Саммит грозит обернуться скандалом внутри ЕС, подлив масла в огонь и без того непростых отношений Европы с Россией.
    
Причина – отсутствие в повестке дня вопросов о «списке Магнитского» и давлении на оппозицию, НКО и гражданском обществе. Источники «НГ» в Европарламенте и эксперты считают, что их исключили, чтобы «не раздражать» российские власти, что уже вызвало недоумение ряда европейских политиков. Накануне постпред в ЕС Владимир Чижов заявил, что в повестке дня саммита обсуждение «списка Магнитского» и других связанных вопросов не предусмотрено и он «будет неприятно удивлен», если об этом зайдет речь. 

Ранее, как выяснила «НГ», представители фракции ALDE в Европарламенте (альянс либералов и демократов «За Европу». – «НГ») в специальном обращении потребовали от главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу и главы ЕС Хермана ван Ромпея поднять вопросы «списка Магнитского» и прав человека в ходе переговоров. «Если этого не произойдет, на следующей сессии Европарламента, которая начнется в июне, мы потребуем от руководства ЕС разъяснений, – заявил «НГ» источник в ЕП. – Мы почти уверены, что вопросы будут подняты при неформальном общении лидеров, но рассчитываем, что четкая позиция по поводу нарушений прав человека в России будет доведена до российского общества на финальной пресс-конференции».
Депутат Европарламента Кристийна Оюланд в беседе с «НГ» заявила, что также будет разочарована, если вопросы прав человека останутся за кадром, но выразила уверенность, что «список Магнитского» в любом случае будут обсуждать – это важнейший вопрос для нормализации отношений с Россией. 

Представители европейского правительства убеждены, что саммит будет непростым. Владимир Чижов, рассказывая журналистам об официальной повестке дня саммита, упомянул лишь о подписании соглашения о противодействии незаконному обороту наркотиков, признавшись, что оно носит технический характер. Да и в визовом вопросе прорывов, по его словам, ждать не стоит. 

В Европарламенте подтвердили «НГ», что прогресса в визовом вопросе и правда нет, хотя «это единственный момент, в переговорах по которому действительно заинтересована Россия». Российская сторона заявила, что причиной задержки является требование ЕС о подписании меморандума по российским служебным паспортам – Европа требует значительно сократить их количество. В свою очередь, европейцы считают, что именно россияне срывают «дорожную карту переговоров», а ранее отклонили предложение о первоначальном облегчении визового режима для студентов и журналистов. 

По словам собеседников «НГ», главными темами саммита станут тяжелая ситуация в Сирии, на Кипре и вопросы энергобезопасности Европы. Прогресса по этим вопросам европейцы, судя по их высказываниям, также не ждут. «Европе неприятно все то, что происходит в России. Однако у Европы есть лишь два варианта отношений с нашей страной – либо полностью их прекратить, либо пытаться договариваться хоть по каким-то вопросам», – замечает в беседе с «НГ» заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. 

 
По его словам, возможности влиять на Россию в вопросах прав человека сильно ограничены – власти страны считают любой разговор о преступлениях против собственных граждан нарушением суверенитета. Макаркин подчеркивает, что в воздухе висит судьба соглашения об усыновлении, которое может быть разорвано и с другими европейскими странами.
Накануне саммита вице-премьер Ольга Голодец заявила журналистам, что Россия не допустит усыновления детей в однополые семьи во Франции или любой другой страны. Голодец оговорилась, что точно не знает, какой будет судьба российско-французского соглашения об усыновлении после признания во Франции однополых браков. Ранее аналогичные браки были одобрены парламентом Великобритании. 

Позиция Европы по «списку Магнитского» и вопросам прав человека обусловлена и чисто практическими соображениями – там честно признаются, что в отличие от США сидят на газовой игле и опасаются новой холодной войны – на этот раз в буквальном смысле. Особенно сдержанную позицию в этом вопросе занимают страны – бизнес-партнеры России, вроде Финляндии или Германии. 

 
Однако перспективы санкций против российских чиновников скорее хорошие, говорят эксперты, – недовольство действиями президента Владимира Путина растет. Напомним, что сейчас сторонниками введения общеевропейского «списка Магнитского» являются Великобритания, Ирландия, Бельгия, Нидерланды, Эстония, Латвия и Литва. Недавно подобное обсуждение прошло в итальянском парламенте. 

В Екатеринбурге, где открывается саммит, местные жители уже ощутили подготовку к нему: подъезды близлежащих домов завешаны увещеваниями не подходить близко к окнам, а в метро некоторое время не функционировала мобильная связь – люди посчитали, что спецслужбы таким образом тестируют глушилки.