Конституционный суд признал незаконными заочные решения членов избиркомов. Фото Trend/PhotoXPress.ru
Вчера стало известно, что Конституционный суд (КС) запретил заочное голосование в российских избиркомах. К такой практике те прибегали год назад, регистрируя в отсутствие кворума провластных кандидатов в муниципальные депутаты. Теперь полученные таким способом мандаты могут оказаться под угрозой. В свете этого решения юристы ожидают запрета на заочное голосование депутатов Госдумы.Вчера КС поставил точку в споре между кандидатами в муниципальные депутаты Москвы от оппозиции и избиркомовцами, которые, не смущаясь отсутствием кворума, зарегистрировали их конкурентов, связанных с «Единой Россией». В ответ на недовольство оппозиционеров представители Теризбиркома (ТИКа) предъявили заявления отсутствующих на момент регистрации коллег, в которых те попросили учесть их голоса за нужного кандидата.
В ТИКе были не правы, заявили вчера в КС. «В случае отсутствия члена избирательной комиссии на заседании, где проводится голосование, его голос не подлежит учету», – говорится в заявлении КС, опубликованном на сайте ведомства. Там подчеркивается, что точка зрения отсутствующего может быть доведена до других членов комиссии и даже учтена ими. Однако «голосование, не основанное на личном участии, искажало бы правовую природу органа публичной власти», объяснили в суде.
Напомним, что с заявлением в КС обратились кандидаты в депутаты столичного муниципального собрания «Проспект Вернадского» Василий Лабутин и Вячеслав Тетерин. Проигравшие прошлогодние выборы кандидаты утверждают, что их оппоненты, связанные с «Единой Россией», незаконно занимают места в муниципальном собрании, поскольку их регистрация прошла не по закону.
При этом судьи КС, рассматривавшие жалобу Лабутина и Тетерина, сочли, что их-то права как раз ущемлены не были, поскольку те могли обжаловать действия избиркома в нижестоящих судах. «А мы и обжаловали, – рассказал «НГ» Василий Лабутин. – Суды нам отказали, посчитав, что в законе нет прямого запрета на заочное голосование. По нашему мнению, это отнюдь не значило, что оно автоматически разрешено, и КС с этим согласился». Решение суда дало проигравшим выборы муниципалам новый стимул. Как выяснила «НГ», 1 апреля с.г. Никулинский суд Москвы начнет новое рассмотрение заявления Лабутина. Тот намерен потребовать признать незаконной регистрацию нескольких депутатов, ныне занимающих места в муниципальном собрании «Проспект Вернадского». В случае если районный суд учтет мнение КС, несколько связанных с партией власти муниципалов могут лишиться своих полномочий, и даже могут быть назначены перевыборы в собрание, полагает Лабутин: «Независимо от исхода процесса будет большой скандал. Ведь получается, что целый ряд ветвей власти грубо и осознанно нарушили закон». Как отмечают наблюдатели, решение КС неизбежно повлияет на работу избиркомов по всей стране. Ведь везде, где ранее использовали тактику заочного голосования, такой возможности теперь будут лишены – в том числе и на выборах. В решении КС отдельно оговаривается – была учтена практика Европейского суда по правам человека, в свое время признавшего незаконной тактику заочного голосования в парламенте Украины.
Адвокат Николай Полозов в беседе с «НГ» подчеркивает, что постановление КС безусловно является четким знаком и для депутатов Госдумы и должно быть учтено, если кто-то из граждан обратится с заявлением и посчитает, что заочное голосование депутатов Госдумы нарушает закон: «Другой вопрос в том, что при всем уважении к КС это чисто декоративный орган, и не факт, что его определения будут соблюдаться. Но если бы был принят закон или определение, вслед за избиркомами запрещающее заочное голосование и депутатам Госдумы, это пошло бы во благо».