Иван Родин
Защитники религиозных чувств верующих у храма Христа Спасителя.
Фото РИА Новости
По информации НГ, обновленный текст законопроекта об оскорблении чувств верующих может быть внесен в нижнюю палату в марте. А точнее, перевнесен, поскольку, как стало известно «НГ», его авторам – депутатам из всех фракций ГД – пришлось изменить концепцию своего документа. Впрочем, отметил источник «НГ» в руководстве ГД, сначала необходимо будет получить заключение Главного государственно-правового управления президента. Вчера вечером его, судя по всему, на Охотном Ряду пока так и не получили. Впрочем, замечания кремлевских юристов скорее всего будут уже не к принципиальным положениям проекта, а к его отдельным юридико-техническим деталям. Потому что принципиальное решение по настоянию той же администрации президента уже принято: стремление защитить «религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России», приказано разбросать на полдесятка статей УК. Это вместо новой особой статьи 243.1 УК РФ, где за собственно оскорбления и унижения чувств, убеждений, культовых сооружений и т.д. предлагалось до трех лет тюрьмы, а за осквернение и повреждение религиозных материальных ценностей – до пяти.
Напомним, что сам законопроект появился в конце сентября прошлого года, как раз на пике впечатлений от процесса Pussy Riot. И поначалу казалось, что дело будет сделано быстро – закон будет принят. Однако уже через месяц Верховный суд РФ прислал свое заключение, где указал, что новая статья УК неизбежно вступит в конкуренцию с рядом действующих, в которых прописаны те или иные санкции по собранным в ней вместе составам преступления. Судьи указали на как минимум шесть и предупредили, что большей правовой определенности эта ситуация не создаст, а как раз наоборот – уменьшит ее.
Кроме того, ВС объяснил депутатам, что некоторые примененные ими термины типа «оскорбления убеждений» в уголовном законодательстве в общем-то не применяются. В заключении суда указывалось: «Унижение или оскорбление являются формами посягательств на честь и достоинство личности, а не на определенную последовательность действий, каковыми, по сути, являются богослужение, религиозные обряды и церемонии». В общем, ВС РФ предлагал вести работу по защите лишь религиозных чувств. Примерно с теми же самыми замечаниями и предложениями выступило и правительство. А вот Общественная палата и президентский Совет по правам человека потребовали от Госдумы вообще такого рода законов не принимать. Причем СПЧ сделал вывод, что депутатская инициатива по большому счету антиконституционна, поскольку упоминание в ней неких религий, составляющих часть исторического наследия России, которые закон и будет защищать, позволяет сделать вывод, что иные с той же силой защищаться не будут.
Кстати, член Совета по правам человека при президенте Илья Шаблинский пояснил «НГ», что хотя словосочетание «религиозные чувства» и встречается, например, в КоАП, но расшифровки там оно не имеет. Шаблинский высказал уверенность, что думцы вынуждены будут пойти по пути внесения новых квалифицирующих признаков в ряд статей УК, но затруднился что-то им посоветовать по поводу разъяснения понятий. Предположив только, что без выполнения этой работы им обойтись не удастся. Он также выразил удовлетворение тем, что 4 марта Правовое управление Госдумы тоже присоединилось в хору критиков законопроекта. В его заключении написано, что практически ни одно из тех понятий, плохое отношение к которым предлагается наказывать как в уголовном, так и в административном порядке, в российском законодательстве четкого определения не имеет. И что новая статья УК, конкурирующая с действующими, фактически сделает невозможным применение ни одной из них. По предварительным данным, которые «НГ» получило в аппарате ГД, теперь вместо отдельной статьи поправки будут, видимо, сделаны в статью 148 «Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий», статью 167 «Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества», статью 214 «Вандализм», статью 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства», статью 243 «Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры» и статью 244 «Надругательство над телами умерших и местами их захоронения». Первое чтение законопроекта пока предполагается провести в марте.
Дарья Гармоненко