Алексей Навальный пользуется усиленной опекой правоохранителей.
Фото Reuters
Вчера было возбуждено уголовное дело против кировского чиновника Константина Арзамасцева, которого правоохранительные органы обвиняют в превышении им полномочий при продаже областного имущества. Следственный комитет увязывает расследование с делом «Кировлеса», где подозреваемым проходит блогер Алексей Навальный. Эксперты считают опасной для общества подобную практику правоохранительных органов. И предупреждают – кампанию по преследованию «врагов народа» трудно остановить. Между тем имя Навального на ТВ уже называют в ряду чиновников-коррупционеров.
Неприятные события вокруг Навального развиваются с нарастающей быстротой. Блогер уже является фигурантом двух уголовных дел: помимо расследования по «Кировлесу» он проходит подозреваемым по возбужденному на днях делу о мошенничестве на 55 млн. руб. Вместе с ним в том же статусе находится его брат Олег. А в недавней программе «Вести недели» на канале «Россия 1» телеведущий Дмитрий Киселев, перечислив «череду уголовных коррупционных дел», связанных со скандалами в «Оборонсервисе», «Росагролизинге» и питерской коммунальной службе, неожиданно добавил: «По мошенничеству и отмыванию денег братьями Навальными обыски прошли».
По версии следствия, Константин Арзамасцев в бытность директором департамента госсобственности Кировской области подписал распоряжение о приватизации находящихся в областной собственности 25,5% акций ОАО «Уржумский спиртоводочный завод». Региональное Следственное управление СКР подсчитало, что произошло это путем продажи «22 698 именных обыкновенных бездокументарных акций... на аукционе по существенно заниженной начальной цене в 95 370 000 рублей». В сообщении, размещенном на сайте СКР, отмечается: «В рамках расследования данного уголовного дела следствие намерено проверить на причастность к совершению указанного преступления и иных должностных лиц правительства Кировской области, в том числе бывшего советника губернатора Кировской области Алексея Навального».
Следствие уверено, что при этом «существенно нарушены охраняемые законом имущественные интересы общества и государства, что выразилось в недополучении областным бюджетом дохода в размере 98 630 000 рублей».
В сообщении ничего не говорится о том, как удалось следователям установить, по какой цене должна быть осуществлена сделка. Означает ли такого рода вмешательство, что отныне любое телодвижение бизнеса и местных властей будет рассматриваться правоохранительными органами через призму Уголовного кодекса? «Открываются великолепные перспективы для уголовных дел в отношении более дорогих магазинов, торгующих по «заведомо завышенной стоимости», чем соседние... А также любой субконтракт – хищение. Если ты, например, управляющая компания, выигравшая тендер и нанявшая субподрядчиков, то всё. Мошенничество. А вся прибыль – легализация», – иронизирует Навальный.
Если бы не было Навального, уверен глава фонда «Эффективная политика» Глеб Павловский, то все эти дела уж точно не существовали бы на уровне СК, да и на местном тоже: «Понятно, что претензии к брату Навального связаны с реально выполненным контрактом и СК не устраивает уровень маржи, получаемой субподрядчиком.
То есть понятно, что никакого основания для вмешательства СК нет вообще». Прокуратура, считает Павловский, должна была «все это просто остановить»: «Возникла некая наркотическая петля – она состоит в стремлении накручивать на Навального все новые дела... Следственные органы, условно говоря, прячут дерево в лесу. Навального надо спрятать в антикоррупционной кампании, и поэтому приходится придумывать совершенно невероятные оценки обычных коммерческих операций, а для этого приходится втягивать в историю других людей, в том числе и во власти».
Вчера же Навальный заявил, что никак не может быть замешан в деле о приватизации спиртозавода. Как пояснил оппозиционер, акции предприятия продавались осенью 2010 года, а советником губернатора он перестал быть в феврале того же года: «Пока я был в Кирове, продажа Уржумского СВЗ один раз ставилась в план приватизации в 2009 году (предыдущим правительством). И в том числе благодаря мне из плана завод убрали, что активно освещалось в местной прессе».
Губернатор Кировской области Никита Белых в беседе с «НГ» выразил уверенность, что нарушений не было. И что Навальный не имеет отношения к происходящему. При этом Белых не исключил, что усилия следователей могут привести в конце концов к его отставке. А помощник главы региона сообщил газете: «Мы удивлены той информацией, которая сегодня появилась на сайте СК. Во-первых, мы уверены, закон был полностью соблюден при продаже акций. Во-вторых, еще летом, когда была опубликована переписка Белых и Навального, по просьбе члена Совета Федерации Светланы Журовой прокуратура проводила проверку всех фактов, которые тиражировались в СМИ, – в том числе и по спиртозаводу. Есть официальное заключение прокуратуры, где изложена вся хронология событий и черным по белому написано – нарушений законодательства нет».
Накануне появления сообщения о предполагаемой причастности к делу о спиртозаводе Алексея Навального появилась его реакция в Twitter и на реплику Киселева, и на возбужденное против него в декабре дело: «Выяснились весьма пикантные подробности. Дело было возбуждено совершенно точно 13 декабря, после встречи Путина и Бастрыкина... Так что подписка о невыезде у меня теперь двойная. В этот раз, правда, только Москва, без области. Враги сжимают кольцо».
Блогер дает характеристику «общей идеи» декабрьского дела: «Навальный был учредителем фирмы, которая была учредителем фирмы, которая оказывала транспортные услуги «по неэквивалентно большой, заведомо завышенной стоимости», а остальные мои родственники занимались тем, что эти деньги отмывали. В связи с этим весь объем выручки за три года объявлен «размером похищенного». Дело поразительное, и мне показалось, что даже следователю было немного неудобно».
В ответ на просьбу «НГ» прокомментировать происходящее в пресс-службе СКР сообщили, что следует пользоваться официальными комментариями ведомства, которые идут от имени Владимира Маркина.
Блогер отмечает любопытное совпадение: дело было возбуждено 13 декабря, после встречи Путина и Бастрыкина, по заявлению и рапорту следователю, поступившими в один день – 10 декабря. Именно в этот день Навальный объявил, что акция на Лубянке состоится независимо от разрешения мэрии. Он рассказал, что в следственной группе по его делу работают девять следователей, из которых пятеро – по особо важным делам. И что оперативное сопровождение следствию оказывает ФСБ. По его мнению, сегодня или завтра ему могут предъявить обвинение.
Напомним, глава Следственного комитета Александр Бастрыкин уже проявил однажды сильное недовольство закрытием дела по «Кировлесу» – информация о жестком разборе полетов в СКР появилась в Интернете. Дело было снова возбуждено. Судя по всему, его подчиненные сделали выводы из прошлой ситуации.
Заявление Навального активно обсуждается в Сети. Вот одна из записей: «Если его посадят за мошенничество, то на улицы выйдет не 2 тысячи, как на Лубянку, а.. аж 4 тысячи лёшиных хомячков...»
═ Никита Белых оценивает серьезность ситуации. Фото PhotoXPress.ru |
Директор Левада-Центра Лев Гудков уверен, что ситуация с Навальным направлена прежде всего на дискредитацию оппозиции и на ее наиболее влиятельных лидеров, но эффект этой кампании нулевой или даже отрицательный: «Травля скорее будет прибавлять популярности Навальному и укреплять его образ преследуемого борца. Это довольно глупая и крайне неэффективная тактика властей, потому что среди сторонников Путина Навальный мало известен. Ведь путинская база сидит вне Интернета – на телеканалах. Зато в Сети – а это среда крупных и средних городов – Навальный укрепит свою популярность». Имитация уголовных дел усиливает подозрения граждан в мафиозности власти, в ее коррумпированности, считает эксперт. Навальный, замечает социолог, безусловно, сегодня самый популярный лидер оппозиции: «О нем знает примерно треть людей, примерно 30–31%. За ним на уровне 25–27% – Сергей Удальцов, Борис Немцов и Борис Акунин».
Существует еще одно слабое место подобных действий властей. Возбуждая уголовные дела против оппозиционеров, они не могут внятно объяснить гражданам, чьи интересы, собственно, пострадали от сделок с акциями. Расхожая формула советских времен об «интересах общества» не работает. Это все равно что завести разговор о «расхитителях социалистической собственности». То есть пропагандистский эффект акции устрашения – нулевой.
У СКР, подчеркивает Глеб Павловский, появился «добавочный драйв»: «Следователи могут заявить: простите, вы нам сказали, что и президент, и премьер потребовали не делать исключений в антикоррупционых расследованиях! А теперь нам скажете, что этого нельзя делать?» По мнению Павловского, ниточки тянутся к Белых, и эта тема воскресает уже не в первый раз: «Есть точка зрения людей, которые взвешивают политическую целесообразность – они хотят утопить Навального, но не хотят на ровном месте сердить Белых, который более чем лоялен. А есть точка зрения гончей, которая чует запах крови, а для нее кровью являются сегодня не реальные преступления, а возможность рассматривать под криминальным углом любую деятельность, в том числе и коммерческую».
Кремль при этом оказывается в сложном положении, указывает собеседник «НГ», ведь если власть будет все время говорить «нет» своим гончим, то «они перестанут слушаться, перестанут быть злыми, поэтому в какой-то момент власть может упустить контроль за процессом».
Глава Института современного развития Игорь Юргенс отмечает, что обвинения в адрес Навального не случайно раздаются в период, когда спадает волна протестов: «Наблюдается некое успокоение, и возникает мысль – давайте поставим оппозицию на место. Мол, найдем, с кем можно разговаривать, а эти нам точно не подходят – слишком заносчивы и смелы...» Власти, сетует Юргенс, «не ищут сложных решений, идут в лобовую атаку»: «Мы это проходили в Советском Союзе, и это закончилось плохо, но никого ничему не научило». Власть и граждане все дальше друг от друга, интеллектуальный слой уходит во внутреннюю и внешнюю иммиграцию, говорит эксперт: «Происходит аргентинизация страны, и это может продлиться довольно долго. Но конечный пункт процесса очень не простой – такая большая страна без внутреннего единства долго существовать не сможет».
«В рамках расследования уголовного дела следствие намерено проверить на причастность к совершению указанного преступления и иных должностных лиц вне зависимости от их ранга вплоть до руководства области, а также бывшего советника губернатора Алексея Навального, который, по данным следствия, наряду с другими лицами пытался войти в состав директоров Уржумского спиртоводочного завода», – заявил вчера вечером Владимир Маркин.