Вчера стало известно о переговорах Администрации США с конгрессом на предмет увеличения грантов российским неправительственным организациям (НПО). Об этом заявил заместитель госсекретаря США по делам Европы и Евразии Филип Гордон. Напомним, на прошлой неделе премьер-министр Владимир Путин высказался за ужесточение ответственности для "тех, кто исполняет задачи иностранных государств, вмешиваясь в политическую жизнь России". Эту же мысль он развивал и на вчерашней прямой линии.
"В рамках нашей стратегии по поддержке демократии администрация ведет консультации с конгрессом относительно инициативы по созданию нового фонда, который бы поддерживал российские неправительственные организации, стремящиеся к созданию более плюралистического и открытого общества", – сообщил Гордон. Деньги предоставит американо-российский инвестиционный фонд. По словам Гордона, администрация работает «с несколькими комитетами конгресса по этому вопросу и надеется решить эти проблемы в скором времени", С 2009 года на поддержку программ по защите прав человека, борьбе с коррупцией, поддержке независимых СМИ и демократии в России США уже выделили около 160 млн. ддолларов.
"Недавно американские средства использовались для поддержки независимого наблюдения за выборами в Думу и образовательные программы для независимых СМИ по профессиональному и беспристрастному освещению событий, для обеспечения участия информированных граждан в выборах и для более эффективного проведения опросов общественного мнения. Мы благодарны конгрессу за то, что он даже в сложной для бюджета ситуации продолжает предоставлять эти ресурсы", – цитируют Гордона РИА Новости.
На прошлой неделе, напомним, Путин обвинил госсекретаря США Хиллари Клинтон в провоцировании акций протеста в связи с выборами в Государственную Думу: "Защитить свой суверенитет мы обязаны, и надо будет подумать над совершенствованием законодательства, над усилением ответственности тех, кто исполняет задачи иностранного государства по влиянию на внутриполитические процессы".
В интервью «НГ» председатель Московской Хельсинкской группы (МХГ) Людмила Алексеева сообщила, что в течение последних нескольких лет сократилась финансовая помощь российским правозащитникам не только от конгресса США, но и от частных фондов разных стран. Собеседнице «НГ» понятны причины происходящего: «Во-первых сколько можно помогать? Грантодатели рассчитывают, что получатели постепенно встанут на ноги и будут сами добывать средства для работы. Но у нас процесс демократизации не только затянулся, но и пошел вспять...»
Второй вывод западных грантодателей кажется главе МХГ недостаточно компетентным: «Они видят, что в нашей стране огромное количество богатых людей. Что по их числу в списке Форбса мы следующие после США. И рассуждают в том духе, что именно эти люди и должны помогать гражданскому обществу. Как это происходит во всех развитых странах». В России, отмечает Алексеева, действительно много богатых людей, но нет независимого бизнеса: «Все эти люди зависят от Кремля. Они знают, что если начнут помогать гражданскому обществу, как это делал Михаил Ходорковский, создавший фонд «Открытая Россия», то их постигнет или его судьба Ходорковского, или, во всяком случае, существенные потери для бизнеса. Поэтому бизнесмены не стремятся помогать гражданскому обществу, да и мы к ним не идем».
Алексеева сообщила «НГ», что она никогда ни к одному из богатых людей не обращалась за финансированием, «чтобы не ставить людей в неудобное положение»: «Поэтому мы оказались в очень тяжелом положении».
Президентский фонд в России, рассказала Алексеева, «поступает через Общественную палату РФ в организации, которые послушны Кремлю»: «Независимые общественные организации в этот перечень не попадают».
По словам Алексеевой, она попыталась обеспечить финансирование МХГ сразу после того, как были анонсированы гранты Общественной палаты: «Я говорила – пускай эта помощь будет минимальной, но я могла бы сказать, что Московская хельсинская группа – старейшая правозащитная организация –действует не только на зарубежные деньги, но и на отечественные. Первый раз мы получили грант на бесплатную общественную приемную, открыли ее и очень успешно работали. Второй раз мы тоже получили грант на общественную приемную, но в три раза меньше, так что нам пришлось отказаться от помещения и двух юристов. Оставили только одного, который отвечал на письма и телефонные звонки. А потом нам вообще стали отказывать. И сейчас мы не имеем никаких средств».
Московская Хельсинская группа ведет летнею школу для молодежи, интересующейся проблемами прав человека. Это образовательная программа. «Но многие наши партнеры просто перестали вести систематическую работу, сетует Алексеева. – Хотя ни одна организация, оставшаяся без денег, не умерла. Умерла. Они просто впали в некий анабиоз. У нас нет людей, которые могут себе позволить работать бесплатно полный день».Собеседница «НГ» не опасается, что ее будут называть «пятой колонной», если она получит грант от администрации США: «Деньги будут очень не лишними, а то, что мы пятая колонна, так и сейчас это же говорят, когда у нас нет почти никаких средств».
Алексеева верит, что ситуация изменится: «Я точно знаю, что многие состоятельные люди в России готовы помогать гражданскому обществу, если это не будет опасно для их бизнеса. Думаю, что такое время наступит довольно скоро. Зажимать гражданское общество и бизнес без конца не получится».