Глава государства предложил партийным боссам принять участие в написании Послания.
Фото Reuters/РИА Новости
Глава государства предостерег партийных лидеров от политических спекуляций вокруг темы ЖКХ. Оппозиции явно намекнули на то, что подогревать протестные настроения граждан по поводу роста тарифов и качества жилищно-коммунальных услуг не стоит. Ведь страна вступает в предвыборный год. Эксперты «НГ» замечают, что Кремль тем самым предлагает оппозиционным партиям заключить пакт о ненападении. Партиям не рекомендуется акцентировать внимание на болезненных для власти темах в обмен на стопроцентные гарантии прохождения в Госдуму в декабре 2011 года.
Президент Дмитрий Медведев вчера принимал в своей резиденции «Горки» лидеров парламентских партий. Формат мероприятия остался неизменным. Для общения с президентом пригласили по два представителя руководства «Единой России», «Справедливой России», КПРФ и ЛДПР. Глава государства не стал пускаться в долгие предисловия и сразу заявил о том, что надеется услышать из уст участников встречи рассказ о том, на какие вопросы они ждут ответов в Послании президента. Как уже писала «НГ», в этом году партии не озаботились тем, чтобы заблаговременно представить в Кремль свои предложения в обращение к стране главы государства.
«Я готовлю Послание президента Федеральному собранию. Буду освещать, как принято обычно, разные вопросы – социальные, экономические и внешнеполитические. Хотел бы узнать мнение руководителей фракций о том, что вы считаете сегодня высшим приоритетом для развития нашей страны», – не стал скрывать своих ожиданий Медведев. «Какие акценты для вас являются наиболее важными?» – поинтересовался он.
Лидеры партий, разместившиеся за круглым столом, призадумались. Все дело в том, что как раз вчера Госдума приняла в окончательном третьем чтении бюджет на следующий год. Кстати, голосование впервые проходило в отсутствие руководителей фракций, которые были у президента. И все акценты, по сути дела, в бюджете уже давно расставлены, возможностей для маневра почти не осталось. Медведев, видимо, этот вопрос на лицах думцев прочитал и тут же отрапортовал, что средства, выделяемые в бюджете на 2011 и два последующих года на сферу образования и здравоохранения, с учетом дефицита бюджета должны быть потрачены оптимальным образом. «Сегодня, как я понимаю, окончательно принимается бюджет. Это важный инструмент, при том что, конечно, у всех фракций – свои оценки бюджета. Бюджетом вообще редко кто-либо бывает доволен», – заметил он. В бюджете есть приоритеты, продолжил он, на которые необходимо всегда обращать внимание, – образование и здравоохранение. Расходы на образование, по его словам, увеличиваются на 16%, а здравоохранения – на 8%. «Тоже, конечно, не сверхъестественное что-то, но тем не менее с учетом довольно сложной ситуации, с учетом дефицита бюджета – это все-таки деньги, которые нужно потратить оптимальным образом, потратить на дело», – дал наказ президент. Таким образом, он приоткрыл завесу секретности. Присутствующим сразу стало понятно, что образование и здравоохранение займут определенное место в Послании.
Как и обещал накануне Медведев в своем Твиттере, на встрече с думцами он продолжил обсуждение темы жилищно-коммунальный сферы. Очевидно, что главе государства важно договориться с представителями партий, особенно оппозиционных, не поощрять протестные настроения граждан ввиду сезонного повышения тарифов в предвыборный год. На этой неделе глава государства посвятил теме ЖКХ достаточно времени. В понедельник она то и дело всплывала во время интернет-приема граждан, а во вторник ей целиком было посвящено заседание президиума Госсовета.
«Я в последнее время довольно много уделял внимания самой «убитой» нашей сфере – это коммуналке, ЖКХ», – проинформировал участников встречи Медведев. Между тем всякий раз во время обсуждения всплывал один и тот же вопрос: недостаточное финансирование ЖКХ. Консультируясь с партийцами, он сделал вывод, что наладить работу ЖКХ можно и посредством довольно скромных инвестиций. Президент аргументировал, что в этом случае начнут работать новые формы жилищной кооперации, ТСЖ.
Кульминацией речи стало предупреждение Медведева партиям – тема ЖКХ не должна становиться предметом политических спекуляций: «Это такая тема, которая независимо от политических пристрастий должна быть в центре внимания. Это тема, от которой зависят жизнь, быт, стандарты жизни огромного количества людей». Он заметил, что нельзя возлагать на власть всю ответственность за развал в жилищно-коммунальном хозяйстве, ведь в 90-е годы «ситуация только деградировала, и, может быть, буквально несколько лет назад мы стали вкладывать деньги в рамках специального фонда по реформированию жилищно-коммунальной сферы». И деньги, по его словам, в ЖКХ пришли совсем недавно, поэтому все еще фактически только начинается.
По сути, жилищно-коммунальная сфера является одной из самых выигрышных с электоральной точки зрения тем для оппозиции, так как позволяет вытащить наружу слабости оппонентов, находящихся у власти. В этом на самом деле и заключается суть политической борьбы в демократических странах. Поэтому одергивание тех, кто рассчитывает спекулировать на теме ЖКХ в предвыборный год идет во многом вразрез с заявлениями Медведева из его же видеообращения о том, что в России необходимо развивать демократию и политическую конкуренцию.
Единороссы, судя по всему, прониклись призывом президента вполне. Уже после встречи лидеров партий с главой государства появилась информация о том, что партия власти намерена исключить из своих рядов мэров, допустивших необоснованное повышение тарифов ЖКХ, а также предложить им досрочно покинуть посты градоначальников. Представитель партийного руководства рассказал, что специальная рабочая группа под руководством первого замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимира Пехтина до конца следующей недели рассмотрит персональные дела таких мэров. По его словам, партийный аппарат составил список городов, где мэры не выполняют указания президента о контроле над ростом тарифов в сфере ЖКХ: «От таких чиновников партия будет избавляться». Он напомнил случай с исключением из партии мэра Петропавловска-Камчатского Владислава Скворцова, ему инкриминировалась статья «дискриминация партии». «Единая Россия» не намерена мириться с нерадивыми чиновниками в своих рядах», – заверил партийный начальник.
Мера носит явно предвыборный характер: гораздо проще провести показательную порку и отчислить неуспевающих мэров, что всегда производит благоприятное впечатление на публику, чем остановить рост тарифов ЖКХ.
Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко замечает, что вчерашняя встреча президента с лидерами партий стала явным свидетельством достижения консенсуса политического истеблишмента. По его словам, Кремль фактически предлагает заключить пакт о ненападении: «Системообразующие политструктуры не трогают уязвимые для власти темы, а Кремль, со своей стороны, обещает им более либеральное течение предстоящей федеральной избирательной кампании, прохождение в парламент и увеличение их влияния в следующей Госдуме».
Профессор кафедры политологии МГУ имени М.В.Ломоносова Ростислав Туровский убежден, что Медведев по-прежнему хочет заручиться поддержкой всех партий, в том числе и оппозиционных: «Для оппозиции это, с одной стороны, возможность не то чтобы увеличить влияние, но хотя бы имитировать его, но, с другой, это ведет к ее нейтрализации». По словам эксперта, Медведев разыгрывает карту надпартийного лидера, призывая умерить критику в обмен на политическую лояльность.