Александра Самарина.
Вячеслав Володин совершил резкий карьерный скачок.
Фото Бориса Бабанова (НГ-фото)
Президент Дмитрий Медведев вчера назначил секретаря президиума генсовета «Единой России» Вячеслава Володина вице-премьером и руководителем аппарата правительства. Собеседники «НГ» в Кремле и ЕР объясняют назначение партийного менеджера прежде всего тем, что лидеру партии власти Владимиру Путину важно, чтобы кто-то в кабинете министров смотрел на работу Белого дома электоральными глазами.
Глава государства объявил Вячеславу Володину о назначении на личной встрече. «Правительство внесло вашу кандидатуру на замещение должности заместителя председателя правительства и руководителя аппарата правительства. Я склонен согласиться с этим предложением», – сказал Медведев и на глазах у Володина подписал соответствующий указ.
Президент заявил, что знает партийного функционера как «человека современного», поэтому считает важным передать ему все наследство Сергея Собянина, назначив своим заместителем в президентской комиссии по модернизации и технологическому развитию. «Это необходимо, чтобы состыковать возможности правительства РФ и администрации президента», – сообщил Медведев.
Особенности этой работы глава государства предложил Володину обсудить на встрече с премьер-министром Владимиром Путиным. Новый глава аппарата Белого дома пообещал президенту постараться оправдать доверие. Он напомнил, что раньше больше занимался политической работой, но теперь сделает все от него зависящее на новом посту.
Источник в партийном руководстве сообщил, что решение о назначении Володина на высокий пост в правительстве было принято по обоюдному желанию президента и премьера.
Собеседник «НГ» в Кремле рассказал, почему премьер остановился на кандидатуре Володина: «Председателю правительства и по совместительству лидеру партии «Единая Россия» важно, чтобы кто-то в кабинете министров смотрел на работу Белого дома электоральными глазами». По словам источника «НГ», одной из главных обязанностей Володина будет составление графика премьерских мероприятий: «Он должен будет придумывать, какие события с участием премьера и правительства будут выглядеть наиболее эффектно в глазах избирателей».
Доверительные отношения с Путиным сложились у Володина еще с момента образования партии «Единая Россия». В 2000 году он был заместителем руководителя фракции «Отечество – вся Россия» в Госдуме. Во главе думской фракции тогда стоял Евгений Примаков. Именно Володин предложил взять курс на сближение с «Единством». По словам собеседника «НГ» в «Единой России», на руку Володину сыграла его способность пользоваться доверием Владимира Путина и обеспечивать связь премьера с возглавляемой им партией в том числе через правительство. Для премьера будет важно его умение увязывать графики главы правительства и лидера партии. Еще один важный момент – Володин как давний аппаратчик склонен к компромиссному урегулированию сложных вопросов, особенно той части работы, которая связана с согласованием позиций в правительстве по поводу финансовой и экономической политики.
Есть в назначении Володина и еще один немаловажный сигнал. Руководители страны то и дело называли «Единую Россию» своим кадровым резервом. Однако на высокие посты в государстве никому из партийных менеджеров до вчерашнего дня подняться не удавалось. Назначение Володина, по сути дела, месседж элитам: позиции партии укрепились еще сильнее, она становится реальным кадровым лифтом. Работа на партийных должностях теперь открывает новые перспективы. «Сегодняшнее решение президента свидетельствует о кадровом потенциале партии «Единая Россия», – радужно заявил глава высшего совета ЕР Борис Грызлов.
Директор международного института политической экспертизы Евгений Минченко считает назначение логичным и напоминает, что ранее Собянин выполнял обязанности не только руководителя аппарата, но и куратора ЕР. С другой стороны, отмечает эксперт, «если иметь в виду его аппаратный опыт, то он, конечно, несопоставим с опытом предшественника»: «Собянин пришел в аппарат правительства с поста руководителя администрации президента. Володин, конечно, имеет опыт партийной работы, но возникает вопрос: насколько достаточно у него опыта аппаратного».
Несколько иначе рассуждает глава Института современного развития Игорь Юргенс: «Вы удивитесь, как органично будет себя чувствовать Володин на обоих постах. Его не испугают другие фигуры. Потому что он равновелик им по своей работоспособности». Юргенс отмечает организаторский талант Володина: «Он «орговик» от бога. Ему будет вольготно заниматься всеми этими вопросами в силу отличного знания обстановки на местах. Не зря же из этой партии делали «приводной ремень» от федерального Центра к регионам, партийным структурам, министерствам. Это все прошло через Володина».
Собеседник «НГ» говорит о непубличности Володина: «Есть чиновники высокого уровня, которые на Западе переходят в ранге статс-секретарей от одного министра к другому, от одного премьера к другому. И они в этом случае немножечко деидеологизированы. Володину, хотя он и служил верой и правдой «Единой России», будет вполне комфортно в этом качестве».
О недостаточной идеологизированности Володина сообщил «НГ» и источник в Госдуме: «Ему неорганично было от имени «Единой России» делать заявления. Это было видно и по телепрограммам, в которых он участвовал. Когда его заставляли то поддерживать Лужкова, то топить его, у всех сложилось мнение, что он человек двуличный. Есть люди, созданные либо для теневой работы, либо для политической. Володин сейчас переходит в ту категорию, которая ему органична. Категорию аппаратчика-бюрократа высокого уровня».
Вчера же президиум генсовета «Единой России» избрал нового секретаря этого партийного органа. Им стал депутат Госдумы Сергей Неверов. Он был правой рукой Володина на мартовской и октябрьской избирательных кампаниях.
Директор российских и азиатских программ Института мировой безопасности в США Николай Злобин заметил: «Высокий партийный функционер становится очень значимой фигурой в политике, через него будут проходить все важные решения». Степень вовлеченности партии в дела правительства очень вырастет, указывает эксперт: «Видимо, Путин хочет иметь внутри правительства человека, которому он доверяет. Ему надо иметь своего, надежного человека, который правильно понимает ситуацию. Премьеру невозможно отслеживать все. В условиях приближающейся избирательной кампании неприятные эксцессы будут возникать все чаще. Особенно в регионах, вероятно, в общении с губернаторами и местными правительствами. Здесь важно иметь человека, который будет поступать так или иначе не потому, что ему так сказано, а потому, что он правильно понимает расклад сил».
И еще один вывод делает собеседник «НГ»: «Кто бы ни выходил из тандема на выборы, совершенно очевидно, что ЕР будет силой, раскручивающей этого кандидата. В данном случае у Путина будет больше возможностей контролировать кампанию Медведева, если будет принято решение, что нынешний президент выставит свою кандидатуру».
