Медведев и Фемида на берегах Невы

Российский президент в очередной раз обсудит с судьями проблемы судебной реформы.
Фото РИА Новости

В понедельник Дмитрий Медведев в Санкт-Петербурге опять займется реформой российских судов. У него запланированы сразу две расширенные встречи с судейским сообществом. На одном из совещаний будут рассмотрены итоги развития судебной системы. А на втором – ее финансирование. Между тем еще в начале этого года планировалось посвятить питерские заседания проблемам государственного строительства в целом. Было даже специальное поручение президента на этот счет, однако в конце концов решено было сосредоточиться на судейских делах.

Первый день следующей недели Дмитрий Медведев проведет в Северной столице России. Там у него намечено сразу несколько мероприятий, имеющих отношение к судейскому сообществу.

Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова подтвердила корреспонденту «НГ», что глава государства проведет в Санкт-Петербурге совещание с руководством российских судов. В аппарате одного из них «НГ» рассказали, что мероприятие с участием судей всех трех российских судов – Конституционного, Высшего арбитражного и Верховного по своему размаху обещает стать масштабным. В судейской корпорации его позиционируют скорее как совещание президента с главными юристами страны. Помимо них в Питер приглашены руководство Минюста и Генпрокуратуры, главы соответствующих комитетов обеих палат парламента, а также представители региональных властей.

Глава думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин сообщил «НГ», что в полученном им приглашении сказано, что совещание будет проводиться на тему: «Современное состояние судебной системы Российской Федерации. Итоги развития и предстоящие задачи». Мероприятие пройдет под занавес весеннего политического сезона. На следующей неделе члены Конституционного суда разойдутся на летние каникулы.

Собеседник «НГ» в судейском сообществе предположил, что на совещании будут предложены новые революционные инициативы по судебной реформе. А Плигин напомнил, что в течение последнего времени были предприняты определенные шаги для повышения укрепления доверия общества к российской Фемиде. Суды, в частности, обязали выкладывать материалы о своей работе в Интернете, началось формирование специальных органов по контролю за дисциплиной в судейском корпусе, а также особое внимание стали уделять подготовке юридических кадров. Теперь на повестке дня создание системы апелляционных судов, отметил Плигин. И об этом президент Медведев говорил в прошлогоднем послании Федеральному собранию. Он даже назвал сроки, когда инициатива должна быть реализована – на первом этапе для гражданских дел с 1 января 2012 года.

Интересно, что после того, как участники понедельничного совещания определят основные направления дальнейшего реформирования судебной системы, состоится еще одно мероприятие на тему ее финансирования. Источник, близкий к Кремлю, сообщил, что сначала намеревались эти два вопроса обсудить на одном совещании, но потом решили их развести.

Не исключено также, что на заседании будет объявлено и о создании еще одного президентского совета – по совершенствованию публичного законодательства, а также о создании Центра современного конституционализма (публичного права). С таким поручением глава государства выступил по итогам еще своей декабрьской встречи с судьями Конституционного суда. Собеседник «НГ» в судейском сообществе заметил, что пока без продвижения остается и еще один важный вопрос, который также был отмечен в тех президентских поручениях, – «о совершенствовании процедур конституционного судопроизводства в части, касающейся непрерывности рассмотрения дел и правового статуса определений Конституционного суда Российской Федерации, а также об ответственности должностных лиц и граждан за неисполнение решений Конституционного суда Российской Федерации». Предполагается, что эта тема также может быть включена в повестку дня заседания в Санкт-Петербурге.

В списке поручений Медведева была и еще одна любопытная инициатива: проработать вопрос о проведении «в июле 2010 года в г. Санкт-Петербурге встречи с участием президента РФ, представителей палат Федерального собрания, правительства РФ и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ в целях определения направлений развития законодательства России в сфере государственного строительства». Высокопоставленный источник «НГ» в Кремле затруднился сказать, идет ли речь о совещании, которое состоится в понедельник, или это будет какое-то отдельное мероприятие. Плигин предположил, что скорее всего на тему госстроительства может быть проведено другое совещание. Другой источник «НГ» в Кремле прогнозирует, что оно, возможно, просто состоится позднее. А собеседник «НГ» в аппарате одного из судов считает, что скорее всего был просто-напросто пересмотрен формат совещания, которое собирались провести изначально.

Член научного совета Московского центра Карнеги Николай Петров не видит здесь особых противоречий. Он считает, что судебную реформу как раз и надо обсуждать в более широком контексте госстроительства. «Возможно, велась какая-то серьезная работа, и на совещании мы услышим не просто предложения, а конкретные инициативы о том, как надо реформировать судебную систему». Эксперт указывает на то, что сейчас в стране, по сути дела, идут предвыборные праймериз среди политической элиты: «Медведеву важно дать и более общие, и более конкретные представления о том, что он хочет делать и что он может предложить элитам. И мы видим целый ряд заявлений президента, в которых он рисует свое видение дальнейшего развития страны. Совещание в Санкт-Петербурге скорее будет из этой серии – как нам устроить суды, чтобы они были независимы в целом и модернизированы в частности».