Александр Чернявский В Красноярском крае принят необычный для России закон об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов. Альтернативой домам для престарелых в регионе должны стать приемные семьи. Социальный эксперимент решено проводить с условием, что через полгода будет проведена ревизия его промежуточных результатов.
Закон об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов депутаты Законодательного собрания Красноярского края приняли на своей последней июльской сессии. Сейчас в Красноярском крае в интернатах проживают 7 тыс. стариков и инвалидов. Многие здания, в которых размещены пожилые люди, из-за ветхого состояния находятся на грани закрытия. Кроме того, в очереди в дома милосердия стоят более тысячи человек, и наиболее остра эта проблема для сельских районов региона. Чтобы обеспечить местами всех нуждающихся, необходимо дополнительно построить четыре интерната. В региональном правительстве и краевом парламенте посчитали, что для краевого бюджета дешевле будет найти деньги на материальное вознаграждение семьям, которые рискнут взять на себя опеку над немощными земляками.
«Этот закон предполагает ежемесячные денежные выплаты: 4090–6630 рублей в зависимости от территории края. За организацию приема семьи инвалида I группы вознаграждение увеличивается на 50%, – сообщила краевой министр социальной защиты Галина Пашинова. – В домах-интернатах граждане пожилого возраста содержатся на условиях 75% оплаты от своей пенсии, что составляет 5–6 тысяч рублей в месяц. Это частичная оплата, так как у нас средний размер содержания в таких учреждениях составляет 17–18 тысяч рублей на человека в месяц».
Опасения у депутатов вызывали возможные злоупотребления в отношении «усыновленных» пенсионеров и инвалидов. Сама идея опекунства у многих ассоциируется с многочисленными случаями, когда за услуги коммерческих структур старики нередко вынуждены были расплачиваться своими квартирами. Перед возможными мошенниками постарались выставить заслон: договор будет заключаться между муниципальным управлением соцзащиты, опекуном и опекаемым. «Желающие взять такого пожилого человека должны подать соответствующие документы в управление социальной политики по территории. Конечно, будет идти жесткий отбор, – говорит депутат Законодательного собрания Светлана Андронова. – Опекуном может стать не каждый. Должны быть соответствующие жилищные условия. В семье не должно быть алкоголиков, наркоманов, больных туберкулезом». По словам Андроновой, закон не предусматривает передачу жилья пожилого человека приемной семье. Контроль за приемными семьями и условиями проживания в них пенсионеров будут осуществлять социальные работники и органы местного самоуправления.
Тем не менее пока не все уверены в положительных результатах этого эксперимента. Вице-спикер Заксобрания Алексей Клешко предложил через полгода проанализировать, как закон реализуется на практике. «Если закон не пойдет, то прекратим финансирование. И все. Давайте пробовать», – заявил председатель краевого парламента Александр Усс.
Красноярск
