Военно-милицейское противостояние

К борьбе между Министерством обороны и МВД, связанной с подготовкой проекта закона о денежном довольствии военнослужащих, подключился Совет Федерации. Как стало известно «НГ», спикер Сергей Миронов обратился к президенту Дмитрию Медведеву с письмом, в котором попросил провести денежную реформу не только в военном ведомстве, как записано в проекте закона сегодня, а одновременно во всех силовых структурах.

Основные положения проекта закона о денежном довольствии военнослужащих разработало Минобороны. Замминистра обороны по финансово-экономической работе Вера Чистова еще в апреле с.г. рассказала, как хорошо будут жить военнослужащие Российской армии после 2012 года. Лейтенант будет получать как минимум 50 тыс. руб., сержант-контрактник – 35 тыс. руб.

Что касается сотрудников других силовых ведомств (МВД, ФСБ, МЧС и т.д.), то четкого ответа на вопрос, коснется ли их упомянутая реформа, пока нет. На днях, правда, главком Внутренних войск (ВВ) МВД России генерал армии Николай Рогожкин заявил, что вверенные ему войска «присоединяются к пилотному проекту Минобороны по реформированию денежного довольствия». Но насколько реально подобное «присоединение», генерал не пояснил.

Заместитель министра внутренних дел Александр Смирный утверждает, что «сегодня отношение к реформе в милицейских коллективах настороженное». По его словам, весьма неоднозначно воспринято решение о первоочередном реформировании системы денежного довольствия и пенсионного обеспечения в Минобороны, поскольку ранее подобные вопросы для всех ведомств силового блока решались одновременно. «Среди личного состава высоки ожидания, что аналогичное решение будет принято и в отношении сотрудников и пенсионеров МВД, – говорит Александр Смирный. – Если эти ожидания не оправдаются и сокращение штатов не будет сопровождаться адекватным повышением социальной защищенности сотрудников, существует реальная опасность, что кадровая ситуация, и без того непростая, еще больше обострится».

Эти опасения разделяет и председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров. Именно с его подачи, кстати, и было подготовлено письмо Сергея Миронова к президенту страны. «Законодатели потребовать могут что угодно. Но где на реформу взять деньги?» – задается вопросом член ассоциации ветеранов спецподразделений правоохранительных органов и спецслужб «Русь» генерал-лейтенант Юрий Неткачев. Хотя, по его мнению, именно милиция и Внутренние войска, которые повседневно решают реальные задачи по поддержанию правопорядка в стране, должны начать получать высокие оклады: «Только так можно победить коррупцию и повысить дееспособность МВД».

Глава Национальной ассоциации объединений офицеров запаса Вооруженных сил Александр Каньшин, в свою очередь, утверждает, что в ассоциацию обращаются офицеры различных силовых структур с предложениями обратиться в правительство «поднять и унифицировать их денежное довольствие». В качестве примера собеседник «НГ» привел Чечню, где выполняющие схожие задачи и обязанности офицеры ФСБ, милиции, Внутренних войск и Минобороны получают совершенно разные оклады: «Такого быть не должно. Это расслаивает офицерский корпус страны. Если начали реформировать систему денежного довольствия, то надо это делать во всех силовых структурах сразу. При этом те, кто рискует жизнью и работает с личным составом, сложной боевой техникой, кто несет боевое дежурство, должны получать больше других военнослужащих».

Прислушается ли руководство страны к мнению законодателей и общественности – сказать трудно. Сейчас получается так, что в «любимчиках» ведомство Анатолия Сердюкова. В процессе создания так называемого нового облика армии оно инициирует различные «ноу-хау», которые поддерживаются Кремлем, но не воспринимаются в других силовых структурах.

Скажем, Минобороны ликвидировало институт прапорщиков, а в МВД и Внутренних войсках они остались. В Минобороны отдельные офицеры получают повышенные оклады, когда как, к примеру, во Внутренних войсках такого нет. В этом году всех бездомных военнослужащих армии и флота обеспечат жильем. Хотя на сегодняшний день бесквартирных числится и в милиции 83 тыс. человек, а во Внутренних войсках – 42 тыс. Как заявил Александр Смирный, «если положение не изменится, для полного решения жилищной проблемы только тех, кто встал на учет до 1 марта 2005 года, при существующих объемах финансирования понадобится более 40 лет». Комментарии, как говорится, излишни. Правда, в одном Минобороны решило пойти на уступки МВД.

Как рассказал ветеран МВД, Герой России, сенатор Александр Чекалин, министр обороны Анатолий Сердюков поддержал его идею «о создании из призванных в армию выпускников офицерских строевых подразделений милиции особых офицерских рот, взводов, проходящих срочную службу по особому плану». Как известно, лейтенанты милиции в армии служат рядовыми. Теперь они будут, видимо, служить лейтенантами на должностях солдат и сержантов. К чему это приведет, сказать трудно. Хотя такое привилегированное положение милиции вряд ли будет на ура воспринято в армейских коллективах.