Профессиональный диалог о деньгах шахтеров

Авария на «Распадской» может оказаться далеко не последней.
Фото Reuters

Вчера Генпрокуратура заявила о выявлении нарушений законодательства об охране труда и безопасности на угледобывающих предприятиях Кузбасса. А в конце прошлой недели премьер Владимир Путин, отвечая на вопрос лидера группы «ДДТ» Юрия Шевчука о катастрофе на шахте «Распадская», объяснил произошедшее неправильной схемой выплаты зарплаты. Однако эксперты «НГ» считают случившееся проявлением более глубоких, системных недостатков отечественной экономики. Замкнутый круг проблем, утверждают они, невозможно разорвать наказанием владельцев шахт.

«Есть ситуации, которые требуют профессионального подхода, – сказал Путин в ответ на вопрос Шевчука. – Вы упомянули про шахтеров. Я вам могу сказать, что очень близко принимаю к сердцу все, что там происходит.

Мне говорят, что одна из причин – это то, что постоянная составляющая заработной платы на некоторых шахтах, например, на «Распадской», – 45–46%, а все остальное – это премия, и за эту премию люди идут на нарушения техники безопасности».

Глава правительства проинформировал аудиторию благотворительного вечера «Маленький принц», что уже «дал соответствующее поручение, чтобы эта постоянная составляющая была, скажем, не менее 70%. Но, Юра, хочу вам сказать, что это касается, допустим, коксующихся углей». И заметил с сожалением, что не всегда проблема решается простым указанием сверху, поскольку есть еще энергетические угли, «где уровень рентабельности гораздо ниже, и если там ее увеличить бездумно, то может наступить ситуация, при которой все шахты, где добываются энергетические угли, просто будут закрыты. Они будут нерентабельны».

Насколько верен этот печальный диагноз и насколько тесно он связан с недавней катастрофой? Приняты ли на вооружение указания премьера относительно облегчения шахтерской участи?

Между тем, заверил корреспондента «НГ» заместитель гендиректора шахты Андрей Сывороткин, шахтеры уже получают на практике эти самые 70%. И ничего для них не изменится после заявления премьера, несмотря на то что Путин говорил именно о шахтах, где добывается коксующийся уголь, к числу которых относится и «Распадская». Он пояснил, что зарплата шахтера делится на три части. Первая из них – основная, вторая – премия, которая платится всегда. Лишь третья, около 30%, и есть премия, которая зависит от выработки. Компания явно не намерена пересматривать прежнюю схему выплат. Собеседник «НГ» предположил, что главу правительства неправильно информировали. В администрации Кемеровской области эту информацию подтвердил «НГ» начальник департамента угольной промышленности и энергетики администрации Кемеровской области Андрей Гаммершмидт.

Между тем гендиректор информационного агентства «Росинформуголь» Анатолий Скрыль пояснил, что Путин имел в виду именно основную часть зарплаты, а не премии постоянные или временные. А что касается разделения Путиным шахт по принципу коксующихся и энергетических углей, то рентабельность зависит не от вида угля, а от других обстоятельств. При данных условиях - от смежников, от металлургов, которые за счет своих прибылей инвестируются в шахты. Кроме того, заметил эксперт, вряд ли следует все предприятия, где добывается энергетический уголь, заведомо относить к убыточным. Есть среди них и весьма прибыльные, к которым может быть отнесена новация премьера. К словам Путина, считает Скрыль, не следует относиться слишком требовательно: «Ну, ошибся человек. Он же не угольщик».

На самом деле, считает эксперт, проблему шахтерского труда необходимо решать комплексно. Он видит причины взрывов в российских шахтах в отставании культуры производства: «Мы не способны сейчас перейти, как в США, на такие же высокие требования. В Америке запрещен запуск в шахту людей, если есть вероятность возникновения взрывоопасной концентрации газа. И у них очень тщательный контроль за содержанием отработанного пространства, откуда может поступить метан. Надо его убрать, провести дополнительную дегазацию, надо вложиться... А при таких вложениях добыча вряд ли будет рентабельна при нашем уровне затрат и производительности труда».

«Мы бедные люди», поясняет Скрыль. Это замкнутый круг, считает собеседник «НГ»: «Вы хотите жить без света? 100 миллионов тонн угля идет на электростанции. Что же, мы остановим электростанции? В нашей стране все взаимосвязано. Не только у шахтеров низкая производительность. Они получают металл, и он, наверное, им тоже снижает рентабельность...» Правительство, уверен Скрыль, должно повышать эффективность всей экономики.

А еще, заметил эксперт, «следует отходить от таких стереотипов, что в недрах нельзя ничего оставлять»: «Человеческая жизнь у нас ничего не стоит, а вот в США условия благоприятные не сами по себе. Они их создали. Просто там, где сложно, опасно, нерентабельно, – у них люди не работают. Нужно системно решать вопросы. Нужно законодательно определить: не провел комплексной дегазации – нельзя начинать горные работы».

Представитель Генпрокуратуры Марина Гриднева вчера подчеркнула, что «особое внимание будет уделено вопросам надзора за исполнением законодательства собственниками». Однако, заметим, ни одна частная компания не будет работать над вопросами безопасности, если при этом станет убыточной. Между тем, напомним, в Думе России годами лежал под сукном законопроект, который призван был решить эти задачи. Понадобился взрыв на «Распадской», чтобы депутаты обратили свое внимание на эти документы.