За выборы в ЕР теперь лично отвечает Вячеслав Володин.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)
В региональном управлении центрального аппарата «Единой России» может произойти тотальное обновление кадров. Как выяснила «НГ», сотрудников-старожилов, курирующих электорально значимые субъекты Федерации, предупредили, что им на смену подыскиваются молодые кадры из регионов. В руководстве партии «НГ» объяснили, что действительно делают ставку на молодежь, знающую региональную специфику. Однако информацию о грядущих заменах предпочли не подтверждать.
Региональный департамент в центральном аппарате «Единой России» играет ключевую роль. Он занимается вопросами партстроительства в субъектах Федерации и организацией региональных и муниципальных выборов. В нем восемь отделов – по числу федеральных округов. У каждого – свой руководитель.
В его подчинении находятся несколько советников, курирующих конкретные регионы. Источник в партии рассказал, что ставка советника в аппарате самая высокая. Курирует работу департамента первый заместитель главы аппарата Валерий Гальченко.
Значительное число советников департамента работают еще с момента создания партии. Нетрудно догадаться, что курируемые ими регионы они знают как свои пять пальцев. Собеседник «НГ» в партийном аппарате рассказал, что в конце прошлой недели сотрудников предупредили, что многим из них подыскивается замена. Причина - в последних неудачах партии власти на выборах в отдельных регионах и муниципалитетах. Под раздачу, по словам источника «НГ», попали кураторы субъектов Федерации, входящих в Южный ФО, Сибирский ФО и Центральный ФО. В руководстве партийным аппаратом пришли к выводу, что у нынешних сотрудников, по сути, нет мотивации к работе, с этим и связаны провалы на выборах, утверждает собеседник «НГ». Ставка, по его словам, будет сделана на молодые кадры из регионов: «Считается, что они будут работать креативно, с полной отдачей и проявят свою преданность партийному руководству, поскольку у них будет сильная мотивация закрепиться в Москве».
Руководство партийным аппаратом фактически копирует кадровую политику управления по внутренней политике администрации президента. Постепенное обновление кадров произошло там еще в первый год правления президента Дмитрия Медведева. Единороссы же с этим несколько запоздали. Между тем кадровая ротация региональных специалистов за год до парламентских выборов может быть рискованной. Впрочем, Гальченко в беседе «НГ» не подтвердил, что готовится массовое обновление. Он лишь сказал, что ведется текущая работа, в том числе и по замене кадров. Главный ориентир, по его словам, на молодежь, знающую региональную специфику.
На самом деле в последнее время партия активно экспериментирует с новыми форматами управления выборными процессами. В ней фактически создана параллельная структура, занимающаяся выборами. В начале апреля руководителем центрального избирательного штаба «Единой России» был назначен секретарь президиума генсовета ЕР Вячеслав Володин. Его замом стал депутат Госдумы Сергей Неверов. В штаб также вошли представители так называемой креативной группы, глава общественного совета «Единой России» Алексей Чеснаков и руководитель креативного совета по технологическому сопровождению избирательных кампаний Роман Антонов. В беседе с «НГ» Неверов заявил, что, хотя и отвечает теперь в партии за выборы, в своей работе никак не пересекается с региональным департаментом: «Я работаю с региональными секретарями и их замами, а также мэрами напрямую».
Оппоненты единороссов согласны, что кадровая ротация – один из способов активизирования партийной работы. Однако считают, что происходящее в ЕР является результатом борьбы правящих группировок, занимающихся выборами. Замруководителя думской фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов считает, если есть проблемы в людях, а не в системе, то сотрудников надо менять. По его словам, «вполне возможно, что кадровая ротация стала результатом внутрипартийных разборок». Эсэр попенял единороссам на то, что очень часто ответственные за выборы в ЕР эмитируют предвыборный процесс, а результаты набирают за счет админресурса. Однако, по его словам, после того как президент Медведев дал сигнал ограничить использование административных инструментов, партии понадобились люди, которые владеют современными избирательными технологиями.
А вот депутат из КПРФ Олег Куликов считает, что разбрасываться кадрами за год до выборов неосмотрительно: «Все кадры, которые занимаются выборами, – штучные профессионалы. Их стаж должен быть не менее трех лет работы на выборах. Они должны пройти не через одну кампанию».