Президентский тренинг партии власти

Единороссам теперь труднее готовиться к встречам с президентом.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Глава государства Дмитрий Медведев обновил формат общения с «Единой Россией». По информации «НГ», еще до майских праздников он встретится с советом законодателей, куда входят спикеры заксобраний. Большинство из них уже являются руководителями региональных отделений «Единой России» или будут назначены на эти посты в самое ближайшее время. Общение с законодателями приобретет новый смысл для президента. Он получит возможность напрямую влиять на региональную политику партии власти.

Как удалось выяснить «НГ», глава государства еще до майских праздников собирается встретиться со спикерами региональных парламентов на площадке совета законодателей. Источник в Кремле подтвердил, что такое мероприятие действительно планируется.

Правда, пока не определена его тема. Глава государства встречается с членами совета законодателей два раза в год. Но на этот раз заседание приобретает особый смысл. Все дело в том, что в конце марта центральное руководство «Единой России» постановило, что председатели законодательных собраний должны также работать секретарями региональных отделений партии власти. И наоборот, партийные руководители на местах должны выдвигаться на посты спикеров заксобраний. Секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин заявил тогда, что партия приступила к системной работе в этом направлении. Он также рассказал, что уже более 30 руководителей региональных отделений одновременно занимают посты председателей заксобраний.

Все они принимают участие в работе совета законодателей. Иначе говоря, у президента Медведева будет еще один инструмент воздействия на политику партии большинства. По сути дела, у него появится дополнительная возможность представить единороссам собственное видение политического процесса, а также поделиться мыслями о том, как должна модернизироваться и развиваться дальше партия власти, чтобы соответствовать требованиям нового времени и двигаться в направлении, заданном главой государства. Во время недавней поездки в Вашингтон Медведев, выступая в Брукингском университете перед представителями американской элиты, заявил, что одними декларациями либеральных принципов и совершенствованием законодательства демократию не построишь. Для этого нужно внедрять демократические практики. Президент, правда, не расшифровал тогда, что имел в виду. Не исключено, что развитие своей мысли он представит на заседании совета законодателей. А в результате партии власти будет предписано заняться осуществлением этих самых демократических практик.

По информации «НГ», президент с недавних пор поменял и формат общения с партийным руководством. Медведеву теперь довольно часто приходится взаимодействовать с партией власти на тему выдвижения кандидатов на губернаторские посты. До недавнего времени к каждой встрече главы государства с лидерами единороссов в Кремле готовилась речь президента, рассказал «НГ» источник, близкий к Кремлю. Немудрено, что ее участники могли быть в курсе, какие вопросы может задать им президент, и заранее подготовить ответы. Однако в конце прошлого года глава государства отказался от подобной практики. Администрация президента больше не готовит «речевки» к встречам Медведева с руководством «Единой Россией». Высокопоставленный источник в Кремле пояснил в беседе с «НГ», что президент на такого рода встречах может затрагивать любые темы, которые считает нужным.

Теперь единороссы, всякий раз собираясь к президенту, гадают, о чем на встрече может зайти речь. Однажды такое положение вещей уже завело их в тупик. К примеру, глава высшего совета ЕР Борис Грызлов на самом деле растерялся, когда в прошлом декабре Медведев спросил его: как партия власти относится к перспективе представлять на рассмотрение президента в своих губернаторских списках кандидатов от оппозиции? Грызлов тогда так и не нашелся с ответом.

Кстати, эффект неожиданности в общении с «Единой Россией» взял на вооружение и премьер-министр Владимир Путин. На недавней партийной конференции в Новосибирске он внезапно поменял формат мероприятия и предложил аудитории задавать ему вопросы. Партийное руководство таким поворотом было слегка ошарашено, ведь вопросы лидеру партии предварительно не готовились, как это было принято раньше.

Заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что президент Медведев стремится содействовать тому, чтобы «Единая Россия», которая представляет во многом довольно забюрократизированную структуру, конгломерат элит, превратилась в настоящую партию: «Если вопросы и ответы всегда будут заранее готовиться – это будет не современная партия, а ослабленный аналог КПСС. Медведев вынуждает единороссов стать более партийными, сделать так, чтобы они могли реагировать на его заявления, чтобы научились импровизировать, вырабатывать свою позицию уже в ходе встречи, а не согласовывать ее предварительно в определенных инстанциях».

Политолог уверен, что президент пытается вести с ними диалог как с политиками: «Когда речь идет о политиках, они должны общаться без подготовки. Понятно, что для партии этот момент – дискомфортный. Единороссы стремятся не допустить ошибок, неполиткорректных заявлений, опасаются сказать что-то такое, что не будет соответствовать взглядам руководства страны». Макаркин замечает, что единороссам не так-то просто дается диалог с людьми, которые выходят на акции протеста, поскольку представители партии власти привыкли общаться на заранее подготовленные темы. «Президент пытается их расшевелить и на заседании совета законодателей продолжит это делать», – заключил Макаркин.

Замдиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский полагает, что «Единая Россия» в одинаковой степени нужна президенту и премьеру как двигатель модернизации: «Об этом Медведев заявил на прошлом съезде партии власти». Однако при этом, по словам эксперта, партия должна измениться: «Единая Россия» сейчас является доминантной партией, хорошо исполняет роль электоральной машины, собирает голоса, обеспечивает законотворческую работу на федеральном и региональном уровнях. Но помимо этого она должна стать мотором социальной модернизации, обеспечивать обратную связь и стимулировать активность в различных слоях населения». На взгляд эксперта, тандему это нужно для того, чтобы отойти от системы ручного управления страной. Этим мотивом, по сути дела, и продиктованы новые подходы главы государства в общении с партией большинства.