Элина Билевская Президент Дмитрий Медведев вчера исследовал, как продвигается его инициатива по реформированию МВД. Руководитель ведомства Рашид Нургалиев представил ему свои предложения по этому вопросу. Глава государства счел инициативы Нургалиева по модернизации деятельности министерства заслуживающими внимания.
Вчера в загородной резиденции президента «Горки» прошло совещание, посвященное реформе МВД. О необходимости модернизации этого ведомства глава государства заявил в послании Федеральному собранию. Глава государства настаивал на необходимости принятия энергичных мер «для очищения рядов милиции и специальных служб от недостойных сотрудников». Следующим шагом стало подписание Указа «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел РФ».
Об этом президент напомнил вчера в начале заседания. Согласно указу состав и численность сотрудников милиции общественной безопасности, порядок создания, реорганизация и ликвидация ее подразделений определяются правительством. Президент обязал Белый дом рассмотреть вопрос «об увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на дополнительное денежное стимулирование сотрудников органов внутренних дел». Медведев также поручил сократить численность сотрудников МВД на 20% до 1 января 2012 года и количество департаментов в ведомстве на две единицы.
Разработкой предложений по реформированию МВД занялся глава ведомства Рашид Нургалиев. На его взгляд, повысить эффективность работы милиции и ее престижа можно в первую очередь за счет привлечения на службу компетентных, высоконравственных граждан страны. А чтобы им работалось хорошо, милиционеров нужно освободить прежде всего от дублирования функций, упразднить параллельные структурные подразделения. Кроме того, хорошим стимулом будет обеспечение полноценного социального пакета, увеличение денежного довольствия и улучшение жилищных условий.
На совещании глава государства отметил, что к деятельности МВД сегодня приковано общественное внимание. «Раздается много самых разных призывов, подчас нелепых, но то, что деятельность министерства требует довольно серьезной корректировки, сомнений ни у кого не вызывает», – сказал Медведев. Судя по всему, к нелепым инициативам президент отнес предложение вообще упразднить МВД.
По словам главы государства, представленные Нургалиевым предложения по модернизации ведомства основаны на президентском указе и касаются статуса сотрудников МВД, компетенции министерства и разграничения его процессуальных полномочий с другими ведомствами, а также системы материального стимулирования работников, вопросов их ответственности и оргвопросов. «То есть практически всех аспектов деятельности министерства. Это большая и серьезная задача», – сказал Медведев. Глава государства призвал: нужно выбрать дальнейшую модель работы по модернизации деятельности министерства.
На взгляд экспертов, предлагая реформу МВД, Медведев пытается переориентировать силовые ведомства на себя. Не секрет, что в ряде случаев силовики искажают сигналы, исходящие от главы государства, трактуя их по-своему. Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов отмечает, что МВД плохо контролируется не только президентом, но даже и самим руководством ведомства: «Система живет своей собственной жизнью, в значительной степени отдельно от государства. И лидерство Нургалиева в ней далеко не бесспорно». По мнению эксперта, со стороны руководства страны делаются мощные заявления о необходимости модернизировать МВД, однако на деле принимаются весьма компромиссные решения. Политолог уверен, что президент таким образом пытается испытать, насколько его декларация о намерениях может быть развита или отозвана в конечном итоге.
Дарья Гармоненко