Сергей Собянин отказался поддержать законопроект коммунистов, никак не мотивируя решение правительства.
Фото Сергея Приходько (НГ-фото)
Восстановление в России налоговой справедливости становится главным политическим лозунгом КПРФ. Введение прогрессивной шкалы подоходного налога значится среди ключевых антикризисных и даже модернизационных мер партии. Вчера в Думу внесен соответствующий законопроект. Максимальная ставка для самых богатых россиян вырастает лишь до 20%, бедным же предлагается скидка в 3%. Правительство отказалось поддержать инициативу.
Внести поправки в главу 23 Налогового кодекса предложила вчера группа депутатов из КПРФ. Коммунисты намерены отменить плоскую шкалу подоходного налога в 13% и вводят прогрессивное налогообложение. Однако ничего радикального не выдвигают – их инициатива не доводит прогрессию даже до того уровня, который существовал в России до 2001 года.
Тогда, напомним, с годовой зарплаты более чем в 50 тыс. руб. человек платил 20%. Если же доходы превышали 150 тыс. руб., то действовала ставка в 30%. «Для восстановления принципа справедливости, всеобщности налогообложения и равномерности распределения налога между гражданами» КПРФ предлагает для большей части населения оставить 13%. Такая ставка будет действовать для зарплат в диапазоне от 52 до 600 тыс. руб. в год. Левая оппозиция хорошо подготовилась к неизбежному спору с правительством: в пояснительной записке приведены статистические данные о том, что такую зарплату получает 82,8% работающего населения страны.
Для людей бедных с уровнем жалованья ниже 52 тыс. в год коммунисты предлагают скинуть 3% от нынешнего уровня. Отмечая, что таковых в России набирается 14,3%. Таким образом, повышение подоходного налога предлагается ввести для менее чем 3% работников. Те из них, кто получает больше 600 тыс. руб., но не выходит за 1 млн. 400 тыс., должны будут заплатить 15%. Промежуток от 1,4 млн. до 1,8 млн. «стоит» 18%. И только те граждане, которые в течение года получают более этой суммы, то есть 150 тыс. руб. в месяц, обязаны будут отдавать казне 20%.
Получается, что депутаты из КПРФ повысили налог прежде всего для самих себя, а также сенаторов, министров, губернаторов и прочих высокопоставленных чиновников. Ну и, конечно, бизнесменов, спортсменов и прочих лиц свободных профессий. Указав при этом, что работников, получающих около миллиона в год, в стране не больше 2,5%, тех, кто имеет более полутора, – 0,35%, и самых богатых, по официальным данным, всего-то 0,25%.
Готовность коммунистов к жесткой дискуссии со сторонниками плоской шкалы видна еще и в том, что авторы законопроекта постарались заранее опровергнуть аргументы на тот счет, что, мол, зарплаты снова уйдут в тень. Ни в коем случае, указывают в пояснительной записке вице-спикер ГД Иван Мельников, координатор думской фракции КПРФ Сергей Решульский, глава комитета по делам национальностей Валентин Купцов и член комитета по экономической политике Валентин Романов. «Контроль за каждым налогоплательщиком намного усилился, и уйти в тень от уплаты налогов, как это было до 2001 года, в настоящее время не так просто и чревато последствиями», – уверены они.
Не забыли депутаты от оппозиции привести и такой аргумент, как изменение отношения бизнеса к уплате налогов. «Рисковать имиджем и свободой представителям крупного и среднего бизнеса при том, что повышение ставки НДФЛ происходит на 2–7%, нет никакого резона», – намекают коммунисты в том числе и на идущий сейчас второй процесс по делу ЮКОСа. И напоминают, что во всем остальном мире ставки подоходного налога остаются гораздо более высокими – от 40 до 70%.
Однако, как оказалось, правительство с левой оппозицией даже и не намерено спорить. За подписью вице-премьера Сергея Собянина в Думу уже пришло отрицательное заключение от имени исполнительной власти. Ни одного аргумента против в документе не приведено, а просто написано – «правительство РФ законопроект не поддерживает». «А какие они могут привести доводы, если весь мир живет даже по еще более жестким законам, чем предлагаем мы», – прокомментировал «НГ» депутат Сергей Решульский. Заметив, что кулуарно представители правительства жалуются: по прогрессивной шкале собирать налог они просто не смогут из-за сложности расчетов. «Если не могут работать, пусть уходят в отставку, найдем тех, кто сможет», – заявил Решульский. Стоит отметить, кстати, что исполнительная власть по поводу прогрессивной шкалы подоходного налога действительно уже давно не говорит ничего конструктивного. Например, премьер Владимир Путин в ходе прошлогоднего отчета перед Госдумой только и смог сказать, что, дескать, с нашими 13% нам весь мир завидует. А когда в конце прошлого года вице-премьеру Алексею Кудрину, докладывавшему депутатам об антикризисных мерах правительства, был задан вопрос о его отношении к отмене плоской шкалы, то он его просто проигнорировал.
Первый зампред лидера фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский, узнав от «НГ» о появлении налоговой инициативы КПРФ, сказал, что здесь нужно все хорошо просчитать. «Главное, чтобы доходы снова не ушли в тень», – отметил он. В общем-то, признав, что левые ничего кровожадного действительно не предлагают. Вице-спикер Любовь Слиска тоже прежде всего высказала беспокойство о возможном возвращении «конвертов» в случае принятия предложения КПРФ. Напомнив, что решение ввести с 2001 года плоскую шкалу, без сомнения, было правильным, потому что оно навело наконец порядок в налогообложении граждан.