Бездомные дети – самая беззащитная часть общества.
Фото Бориса Бабанова (НГ-фото)
Президент Дмитрий Медведев вернется к теме педофилии во втором Послании Федеральному собранию. По данным «НГ», глава государства планирует выступить с новыми инициативами, ужесточающими наказания для растлителей. Как ожидается, этот вопрос сегодня будет обсуждаться на совещании в Кремле, посвященном подготовке обращения. В президентской администрации всерьез обсуждается возможность стерилизации преступников. А эксперты увязывают тему с пролонгацией в стране моратория на смертную казнь.
Проблема педофилии заинтересовала главу государства в начале года. На заседаниях коллегий МВД и Генпрокуратуры, состоявшихся в феврале, он привел шокирующие цифры: в 2008 году свыше 120 тыс. детей пострадали от преступных деяний.
Обсуждая эту тему с прокурорами, президент пришел к выводу, что растлителей малолетних неплохо было бы лишить возможности освобождаться по УДО.
В середине июня президент внес в Госдуму законопроект, ужесточающий уголовную ответственность за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Поправки, предложенные им, дифференцировали наказание в зависимости от возраста ребенка. И чем младше пострадавший, тем более суровое предусматривалось наказание. Согласно документу, максимальный срок лишения свободы за изнасилование ребенка, не достигшего 14 лет, увеличивался с 15 до 20 лет. Между тем в процессе первого чтения выяснилось, что при общем ужесточении некоторые статьи, наоборот, подверглись либерализации. К примеру, отменено лишение свободы за сексуальные отношения и развратные действия с детьми от 14 до 16 лет – с учетом некоторых оговорок. В документе предлагалось наказывать преступников лишь незначительными денежными штрафами.
Эта поправка спровоцировала скандал в депутатском корпусе. В думских кулуарах тогда заговорили о заговоре «голубой мафии», которая якобы подставляет главу государства. Удивление президентский вариант вызвал тогда даже у спикера Госдумы Бориса Грызлова. Он во многом и содействовал тому, чтобы ко второму чтению думцы скорректировали законопроект и вернули норму о содержании под стражей растлителей 14–16-летних подростков на срок до 3–4 лет. В качестве дополнительного наказания депутаты также предложили ввести для таких преступников запрет на работу с детьми до пяти лет. Впрочем, один выход соблазнителям все же оставили – сочетаться браком с пострадавшей. Поскольку в этом случае она уже не будет считаться таковой. В третьем, окончательном чтении президентский законопроект приняли в середине июня, он был тщательно откорректирован депутатами.
Впрочем, судя по всему, президент все же решил, что поправки, внесенные этим летом в Уголовный кодекс, в недостаточной степени усложнили жизнь педофилам. Как удалось выяснить «НГ», глава государства раздумывает над тем, чтобы вернуться к этой теме в своем втором Послании Федеральному собранию. Одним из приоритетных вопросов Медведев определил для себя заботу о подрастающем поколении. Ведь именно ему в будущем предстоит реализовать амбициознные планы руководства страны об инновационном развитии России. Другая проблема – в Кремле остался неприятный осадок после прохождения президентского законопроекта в Госдуме, когда парламентарии заподозрили главу государства в том, что он смягчил отдельные виды наказаний для соблазнителей подростков, и скорректировали медведевский документ.
Источник, близкий к Государственно-правовому управлению президента, рассказал «НГ», что в процессе подготовки второго Послания главы государства обсуждается возможность включить туда тезисы о том, что бороться с педофилами надо еще более действенными способами, поскольку увеличение срока заключения пока ожидаемого эффекта не дало. Очевидно, что этот вопрос в числе прочих будет обсуждаться на сегодняшнем совещании в Кремле с руководством администрации президента, посвященном подготовке Послания. После того как тема педофилии прозвучит в ежегодном выступлении президента, в Госдуму будет внесен еще один законопроект на этот счет.
Таким образом предлагается последовать примеру ряда стран, где практикуется стерилизация растлителей малолетних. Два года назад президент Франции Николя Саркози предложил усилить ответственность за преступления сексуального характера. Он высказался в пользу добровольной химической стерилизации педофилов-рецидивистов. «Такие заключенные по окончании срока заключения будут проходить врачебную комиссию. И если коллегия врачей признает, что они все еще представляют опасность для окружающих, их не будут отпускать на свободу. Их поместят в закрытую клинику, где будут лечить», – заявил президент Франции. В Великобритании летом прошлого года Министерство внутренних дел решило ввести добровольную химическую кастрацию для педофилов и насильников. Химическая кастрация в качестве добровольной меры профилактики сексуальных преступлений применяется также в Швеции, Норвегии, Дании, Германии, Израиле, Канаде. Раздумывают о введении этой нормы и в Испании.
Член Общественной палаты Дмитрий Бадовский считает возвращение президента к теме педофилов в Послании Федеральному собранию вполне закономерным. «Совершенно точно в Послании Медведеву не удастся избежать проблемы моратория на смертную казнь. Насколько я понимаю, он будет сохранен. Между тем именно преступления против детей настраивают общество на возвращение смертной казни. Поэтому ужесточение наказания по этой линии выглядит мерой балансирующей и лишним подтверждением того, что наша страна и впредь будет придерживаться политики отказа от смертной казни».