На Северном Кавказе покоя нет

Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров рассказал Томасу Хаммарбергу (справа) о ситуации с правами человека в республике.
Фото Reuters

В пятницу завершился визит в РФ комиссара Совета Европы по правам человека Томаса Хаммарберга. К подобным визитерам в России относятся настороженно. Видимо, поэтому работу правозащитника на Северном Кавказе и Москве освещали в основном не центральные, а региональные и западные СМИ. Хотя официальная власть федерального Центра и регионов уделила общению с Хаммарбергом самое пристальное внимание. По существу, комиссар ЕС встретился со всеми, с кем хотел.

Побывав 8–10 сентября в Чечне и Ингушетии и встретившись там с руководителями этих республик, 10 сентября Хаммарберг побеседовал с главой МИДа, министрами юстиции и внутренних дел РФ. Правозащитник побывал в Следственном комитете при Генпрокуратуре страны, провел встречу с уполномоченным по правам человека в РФ Владимиром Лукиным и председателем Совета при президенте по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Эллой Памфиловой. В целом у Хаммарберга от общения с нашими чиновниками и представителями гражданского общества осталось положительное впечатление: «Главное, что, когда я говорил об имеющихся проблемах, они не делали попытки их преуменьшить». Хотя эти оценки для РФ в целом нелицеприятны. И они буду опубликованы в специальном докладе ЕС осенью с.г.

«Ситуация в Ингушетии и в Чечне пока еще далека от мира и спокойствия. Вновь терроризм повлиял на условия жизни в этих республиках», – констатирует Томас Хаммарберг. Он озабочен расследованием убийства в Чечне правозащитницы Натальи Эстемировой, ростом терактов в Ингушетии, а также расправами и поджогами домов семей чеченских боевиков, чьи дети ушли к «лесным братьям». При этом гость из Европы считает, что сегодняшняя ситуация создает атмосферу страха среди неправительственных организаций республики. «Важно, чтобы власти Чечни проявили открытость в отношениях с правозащитниками – вместо того, чтобы их критиковать», – сказал Хаммарберг. По его данным, в Чечне без вести пропали более 3 тыс. человек. Тела многих из них обнаружены в массовых захоронениях, которых в республике найдено не менее 64. Необходимо найти и опознать останки и других пропавших – это давний и больной вопрос, но в Москве, кажется, не понимают его важности, полагает комиссар СЕ. «Необходимо прервать череду нераскрытых дел. Это момент истины, момент испытания для российских властей», – заключил Хаммарберг.

То, что в России не принимается действенных мер к поиску без вести пропавших граждан своей страны, «НГ» писала не раз. И концентрация на этой проблеме известного правозащитника лишь подтверждает остроту проблемы. К сожалению, проблемы, о которых говорит Хаммарберг, актуальны не только для Чечни и Ингушетии, но и для других регионов Северного Кавказа, особенно для Дагестана. Скажем, в то время когда комиссар ЕС общался с руководителями Чечни, более 200 жителей города Дербента в Дагестане перекрыли центральную улицу города. Причина инцидента – похищение одного из горожан. Как рассказала глава организации «Матери Дагестана за права человека» Светлана Исаева, родственники похищенного подозревают в этом представителей силовых структур. Она отмечает, что в Дагестане события с похищениями развиваются по нарастающей. Всего в период с февраля по август 2009 года, по сведениям «Матерей Дагестана», были похищены 25 человек. Это почти в два раза больше, чем за весь 2008 год.

Правозащитный центр «Мемориал» и общероссийское движение «За права человека» на днях сделали очередное заявление о внесудебных казнях и нелегальных тюрьмах в Дагестане. Но эти заявления президент Дагестана Муху Алиев назвал провокацией: «Я согласен, что в работе правоохранительных органов есть недостатки, но вот так оценивать работу мы никому не позволим. Для этого никаких оснований нет ни у каких правозащитных организаций».

Похоже, чиновники Дагестана берегут честь мундира. Не секрет, что подобные заявления (о провокациях правозащитников) делали и другие руководители регионов Северного Кавказа. Но разбираться с тем, почему бесследно пропадают граждане, где и как их искать, а также кто в этом виноват, чиновники не желают. Вот и обращаются наши граждане к европейским чиновникам и правозащитникам. Те напишут очередной доклад, отругают Россию. А что изменится? Пока руководство страны принципиально не наладит работу по соблюдению прав личности в России, толку не будет. Но чиновники тут, похоже, большой проблемы не видят. Мол, боремся с глобальным терроризмом, щепки летят┘ Но это же, не щепки, а судьбы людей.