От тестирования – до пожизненного

Во время заседания Совбеза на мониторах пресс-центра премьер Владимир Путин так и не появился.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Дмитрий Медведев вчера вновь вступил в борьбу за здоровый образ жизни россиян – на этот раз с наркоманией. Глава государства потребовал ужесточить ответственность за распространение наркотиков и внести необходимые изменения в действующее законодательство. В Совбезе считают возможным в целях борьбы с этим злом возвращение в судебную практику высшей меры наказания.

Во вторник в Кремле прошло заседание Совета безопасности на тему борьбы с наркотиками. Обычно Совбез заседает по пятницам, преимущественно в загородной резиденции президента Горки в закрытом режиме. На этот раз традиции решили изменить. Президент созвал членов Совбеза, чтобы объявить войну наркотикам. Глава государства продемонстрировал, что он всерьез озабочен здоровьем нации. Напомним, этим летом он развернул широко разрекламированную кампанию по борьбе с пьянством.

Открывая совещание, Медведев привел неутешительную статистику: за последние 10 лет количество зарегистрированных больных с диагнозом наркомания выросло почти на 60%. По подсчетам экспертов, наркозависимостью страдают от 2 до 2,5 млн. человек, или почти 2% граждан страны. Две трети из них – молодежь в возрасте до 30 лет.

Области, лидирующие по числу наркозависимых, президент называть не стал. Однако, по данным статистики, наибольшее количество наркобольных зарегистрировано в Сибирском (около 80 тыс.) и Поволжском (более 70 тыс.) округах. В столице 24,8 тыс. наркозависимых. Кроме того, в целом по стране на учете в наркоучреждениях находятся свыше 140 тыс. несовершеннолетних, страдающих наркологическими расстройствами.

«Такое омоложение состава наркопотребителей – это угроза национальной безопасности страны, – считает Медведев, – серьезный вызов здоровью нации, нашей демографической ситуации». Президент напомнил, что рост числа потребителей наркотиков заставил государство создать специальную службу в сфере наркоконтроля и ежегодно выделять на эту работу немалые средства. С 2005 по 2009 год на меры по борьбе с наркоманией было выделено 3 млрд. руб. «Нельзя сказать, что нет позитивных сдвигов. Так, за последний год в полтора раза выросло количество изъятых из незаконного оборота синтетических наркотиков, а героина было изъято 3,5 тонны. Однако эти меры неадекватны масштабам наркоэкспансии. Коренного перелома нет», – озабоченно констатировал Медведев.

Проблема, на его взгляд, в неэффективности проводимой работы. «До сих пор нет полноценной государственной политики по профилактике наркомании, ни федеральной системы обнаружения районов произрастания наркосодержащих растений», – посетовал президент. «Нам необходима стратегия государственной антинаркотической политики. Нужен насыщенный конкретикой действенный план по ее реализации. Нужны новые, современные методы работы в этой сфере», – поставил задачу перед членами Совбеза президент. Секретарь Совбеза Николай Патрушев отрапортовал, что соответствующая стратегия будет готова уже в первой половине следующего года.

Медведев уверен, что необходимо и дальнейшее совершенствование законодательства в сторону ужесточения наказаний за преступления, связанные с наркотиками. Корреспондент «НГ» поинтересовался у директора Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктора Иванова: «Какие изменения в законодательство планируется ввести?» Чиновник ответил, что речь идет о том, что за распространение наркотиков в особо крупных масштабах, возможно, будет назначаться высшая мера наказания.

Впрочем, глава государства считает, что надо использовать не только кнут, но и пряник. К примеру, позволить наркозависимым, совершившим преступления небольшой и средней тяжести, добровольно выбирать между лечением или уголовным наказанием. На взгляд Медведева, надо сместить акценты с силовых и запретительных способов решения проблемы на лечение, реабилитацию и меры профилактики. «Необходимо создавать новые центры лечения и реабилитации больных.

Еще одна действенная мера – наступательная пропаганда здорового образа жизни. И тут также возможны жесткие меры вплоть до обязательного тестирования на наркозависимость учащихся образовательных учреждений. Медведев также указал на то, что нужен правдивый общегосударственный мониторинг наркозависимости в стране. Более того, необходимо укреплять границу, так как тяжелые наркотики не производятся на территории страны, а экспортируются преимущественно из Афганистана. По словам Иванова, необходимо будет поставить заслон именно афганскому наркотрафику.

Любопытная деталь: участвовавший в заседании Совбеза премьер Владимир Путин так ни разу и не мелькнул на мониторах, по которым журналисты следили за ходом мероприятия из помещения пресс-центра.