Иван Родин.
Павел Крашенинников допускает, что решение о переносе процесса будет решать Верховный суд.
Фото Бориса Бабанова (НГ-фото)
Как стало известно «НГ», суда присяжных может лишиться не только Ингушетия, но и Дагестан. В Государственной Думе уже разрабатывается соответствующий законопроект. По данным газеты, президент внесет этот документ в парламент исключительно от своего имени, не доверив важную инициативу правительству или какой-то фракции. Вокруг будущего закона уже начались ожесточенные межпартийные споры.
Напомним: президент предложил разрешить изменять территориальную подсудность для террористов и экстремистов, чтобы они не могли избегать справедливого наказания. А также подумать над тем, чтобы еще больше сократить компетенцию суда присяжных. Например, выведя из-под его юрисдикции преступления, связанные с преступными сообществами и группировками.
Зампред думского комитета по конституционному законодательству Виктор Илюхин в интервью «НГ» возмутился тем, что глава государства «пошел на поводу у МВД и следственных органов, которые просто не могут наладить на Северном Кавказе нормальную работу». По мнению депутата, инициативы президента «разорвут единое правовое пространство страны и поставят под сомнение весь УК»: «Если человек, скажем, в Вологде, будет несправедливо обвинен например, в теракте, то он будет иметь надежду – суд присяжных его защитит. А если в Ингушетии, то нет». Потому что этого человека станут судить там, где о нем никто ничего не знает.
Между тем глава комитета по законодательству Павел Крашенинников в беседе с корреспондентом «НГ» заметил, что без веских оснований переносить процесс в другой регион будет невозможно. Он сказал, что не знает точно, как этот вопрос будет изложен в президентском проекте, но предположил, что каждый раз конкретное решение должен принимать Верховный суд РФ. «По просьбе, судя по всему, прокуратуры», – отметил он. Причем на вопрос «НГ», получит ли защита такое же право – ходатайствовать об изменении территориальной подсудности, Крашенинников ответил, что вряд ли это необходимо.
Глава комитета уверен, что необходимые законопроекты внесет лично Медведев. По данным некоторых думских источников «НГ», в нижней палате по этому поводу вчера прошло некое совещание. Правда, официальной информации, подтверждающей данный факт, получить не удалось. Крашенинников не стал отвечать на вопрос «НГ», почему несколько лет назад депутатский проект закона, разрешавший менять территориальную подсудность «террористических» процессов, был зарублен как совершенно негодный, а президентскую инициативу теперь все поддерживают. Он только сказал: «И правильно сделали, что его тогда отклонили, а то что бы сейчас было вносить».
Любопытно, что по поводу суда присяжных на Северном Кавказе есть еще один сценарий. Источник «НГ» в партии ЕР сообщил, что в принципе уже несколько лет ведутся обсуждения о необходимости временного приостановления в этой республике действия данного института. Да и в Дагестане тоже. Причем якобы с этим согласны фактически все, кроме самого верхнего эшелона власти. Виктор Илюхин в информации и не сомневается: «Медведев никогда не пойдет на такую меру, потому что это подорвет его имидж как либерала». Между тем, уверен Илюхин, «честнее было бы приостановить действие суда присяжных в Ингушетии и Дагестане – у нас там идет гражданская война, какие могут быть присяжные». Источник в ЕР все-таки настаивает, что президент, возможно, пойдет по этому пути. Потому что статистика процессов по Ингушетии показывает, что в этой республике не суд присяжных, а фикция. «Было 22 процесса, и сначала на них всех оправдывали. Но, как только оправдательные приговоры стали отменяться, люди, стоящие за всеми этими событиями, придумали более хитрую схему», – указал источник «НГ». Обвиняемых стали признавать виновными в мелких преступлениях: к примеру, не в убийстве, а в незаконном хранении оружия.
Стоит отметить, что в думском законодательном портфеле до сих пор значится выдвинутое ингушским парламентом предложение об изменении срока начала действия в их республике присяжных. Хотя и задним числом – присяжные тут начали работать с 2003 года, а проект закона был направлен в Госдуму осенью 2007-го. Ингушские депутаты сообщили наверх, что у них так и не созданы муниципальные органы власти, а следовательно, некому составлять списки заседателей. Ни правительство, ни комитет Крашенинникова проект не поддержали. Причем правительство в заключении отметило, что ничего не знает о проблемах с присяжными в Ингушетии. Во всяком случае, деньги на их деятельность, указано в документе, регулярно из федерального бюджета перечислялись.
Дарья Гармоненко 