Битва за Урал

Владислав Сурков поможет единороссам узнать мнение президента по важному кадровому вопросу.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

В минувшую субботу руководство «Единой России» вручило первому зампреду главы кремлевской администрации Владиславу Суркову предложения по кандидатам на губернаторский пост в Свердловской области. По информации «НГ», в списке нет имени действующего главы – Эдуарда Росселя. При этом отдельная сегодняшняя встреча с президентом, ранее анонсированная, вряд ли состоится. По данным «НГ», медведям также не разрешили проводить по кандидатам внутрипартийные праймериз.

Партия власти провела первые консультации с кремлевской администрацией о выдвижении своих кандидатов на пост губернатора Свердловской области. Напомним: по инициативе президента в Федеральном законе «О политических партиях» появилась норма о наделении политструктур, победивших на местных выборах, правом рекомендовать президенту кандидатуры на должности первых лиц регионов. В документе также говорится, что партийное руководство за 100 дней до истечения полномочий действующего губернатора должно проконсультироваться с президентом, прежде чем отдавать ему свой список на рассмотрение. Список из трех кандидатур предписано представить за 90 дней до назначения нового главы.

Правда, привилегии посовещаться с первым лицом в государстве единороссы на этот раз не удостоились, хотя две недели назад на встрече с единороссовской молодежью президент сам заговорил о таких консультациях. Однако на практике вышло по-другому. Некоторые СМИ предположили, что консультации с Медведевым единороссы проведут в понедельник в Сочи. Но в Кремле «НГ» заверили, что этого мероприятия не запланировано. Глава государства встретится сегодня с руководством парламента, чтобы обсудить планы на осеннюю сессию. Вместо понедельничных консультаций у президента в субботу в офис партии в Переяславский переулок приехал первый замглавы администрации президента Владислав Сурков. В совещании приняли участие руководитель высшего совета ЕР Борис Грызлов, секретарь президиума генсовета Вячеслав Володин, руководитель уральского межрегионального координационного совета (МКС) партии Игорь Баринов и секретарь регионального отделения Виктор Шептий.

Источник «НГ» в Госдуме рассказал, что хотя беседы и походят больше на неофициальные, представлены они будут как согласительная процедура с главой государства: «Эти консультации будут интерпретированы в том духе, что высокопоставленный представитель президента приезжал в партийный офис, выслушал предложения единороссов, чтобы затем передать их президенту. После чего глава государства сделает свой выбор и единороссам будет рекомендовано представить на рассмотрение на высшем уровне именно этих лиц».

Косвенно это обстоятельство подтвердил и сам Грызлов. Он, в частности, сказал, что «обсуждались возможные кандидатуры на должность губернатора Свердловской области и Владислав Юрьевич Сурков будет информировать президента об итогах прошедших консультаций». По словам Грызлова, единороссы еще раз вернутся к этому вопросу на заседании президиума генсовета, назначенного на 20 августа. А 22 августа, согласно требованиям законодательства, внесут кандидатуры на рассмотрение президента.

Любопытная деталь: в Кремле, по данным «НГ», единороссам рекомендовали отказаться от идеи прохождения кандидатов через систему партийных праймериз. Напомним – с такой инициативой в начале июля выступил Грызлов. «Представьте себе, если губернатором решено сделать какого-нибудь советника президента. И его кандидатура будет вынесена на обсуждение региональных единороссов. Немудрено, что он наберет там мизерный процент, потому что в регионе его не знают. Местные партийцы скорее проголосуют за руководителя какого-нибудь местного знакомого им руководителя винзавода», – разъяснил ситуацию собеседник «НГ». Тем не менее, чтобы подчеркнуть причастность к процессу переговоров региональных единороссов, на консультации с Сурковым пригласили руководителя регионального отделения Шептия.

Эдуард Россель, по некоторым данным, не включен коллегами по партии в список кандидатов на губернаторский пост. Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

В партийный список, по информации «НГ», не попал действующий губернатор Свердловской области Эдуард Россель. Зато был включен протеже Романа Абрамовича – первый заместитель уральского МКС Сергей Капков. Также в обсуждавшемся списке числятся фамилии Баринова и первого заместителя уральского полпреда Николая Винниченко – Александра Белецкого. Источник «НГ», близкий к администрации президента, рассказал, что из этого перечня меньше всего шансов получить должность у Баринова: «Он бывший военный, а силовики на губернаторских постах не приветствуются. Кроме того, у него нет опыта работы на государственной службе, нет никаких связей в государственных или бизнес-структурах, которые могли бы за него поручиться».

По словам собеседника «НГ», несмотря на то что порядок назначения глав субъектов и поменялся, партия в нем участвует лишь номинально. «Единой России» дадут только озвучить список кандидатов. А рекомендовать своих ставленников станут крупные лоббистские структуры. В случае со Свердловской областью за своего кандидата конкурируют между собой полпред Винниченко, представитель крупного бизнеса Абрамович, глава Ростехнологий Сергей Чемезов и вице-премьер Сергей Собянин.

Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов считает, что начиная с 1 июля, когда вступил в силу новый закон, не стоит ожидать, что процесс региональной кадровой политики при подборе губернаторов качественно изменится: «Безусловно, центром принятия решений остается администрация президента. А «Единая Россия» занимает ту нишу, которая была раньше у полпредов. В некоторых случаях мнение полпреда было определяющим, в некоторых игнорировалось, как это недавно произошло при подборе кандидатов на губернаторское кресло в Иркутской области».

Правда, по словам эксперта, в отдельных регионах наблюдается рост борьбы за позиции партии. Яркая иллюстрация тому – Приморский край, где местные единороссы уже заявили о том, что будут рекомендовать президенту действующего губернатора Сергея Дарькина. «Но говорить о том, что партия единолично может выдвигать своих кандидатов, конечно, невозможно. Тут важно лишь показать, что повышается ее влияние при подборе губернаторов хотя бы в некоторых регионах», – отмечает собеседник «НГ».