Борьба за цифру

Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев доложил вчера в Госдуме о ходе работ по переводу теле- и радиовещания в цифровой формат. Как выяснилось, российские власти всерьез опасаются усиления зарубежного телевлияния на граждан, и прежде всего – в приграничных регионах. Оппозицию же интересуют новые возможности, которые даст цифра независимым от государства вещателям. Впрочем, как объяснил Щеголев, федеральная программа развития телевещания на 2009–2015 годы решает в том числе и этот вопрос. Коммунисты в этом совсем не уверены.

В своем выступлении на правительственном часе в Госдуме министр связи Игорь Щеголев обозначил несколько проблем, стоящих на пути перехода России к полномасштабному цифровому вещанию. Например, говоря о частотном диапазоне, он отметил, что наша страна в этом отношении уникальна. Потому что «только 3% спектра относятся к исключительно гражданскому пользованию, все остальное – спецпотребители или совместное использование, что, естественно, затрудняет разворачивание новой аппаратуры в новых диапазонах». В переводе на русский язык это означает, что большей частью частот в стране по-прежнему распоряжаются силовые структуры и делятся они ими не слишком охотно.

Однако гораздо больше внимания он уделил вопросам информационной безопасности. К примеру, по международным соглашениям после 2015 года российское телевещание в аналоговом режиме в радиусе 500 км от наших границ теряет правовую защиту. То есть, грубо говоря, его можно будет глушить без всяких последствий. Кроме того, по словам Щеголева, развитие цифрового ТВ решено начать именно с приграничных регионов: «Если мы не обеспечим цифровое вещание в регионах, сопредельных с нашими соседями, где будет цифровое вещание, то наши граждане смогут получать и будут получать чужие каналы на свои телевизоры». Министр даже объявил, что соседи России в случае ее промедления просто займут всю частоту в приграничной полосе на глубину все тех же 500 км. Если посмотреть на карту, легко понять, что в эту зону чужого телевлияния может попасть почти вся территория страны. Чтобы этого избежать, до 2015 года надо будет затратить 127 млрд. руб., 80 из которых выделит федеральный бюджет.

А вот покупать цифровые приставки людям придется самим. Игорь Щеголев так и не сказал депутатам, сколько стоит одна приставка. Министр нарисовал перспективу: если ими займутся отечественные предприятия, стоимость будет не больше 80–100 долл. первоначально, а при массовом производстве и того меньше. Оппозицию этот вопрос вчера волновал сильно, ведь в какой-то момент аналоговое вещание просто будет отключено. И кто себе такую приставку не купит, останется без ТВ. Однако еще больше они возмущались тем, что программа перехода к цифровому вещанию, по сути, ничего не говорит о большей свободе распространения информации. То есть о возможности создания частных телеканалов, например, политическими партиями.

Как сообщил «НГ» секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов, как раз накануне на встрече с президентом эта тема снова была поднята. «Дмитрий Медведев снова нарисовал нам прекрасную картину свободного распространения информации, но в выступлении министра мы больше слышали не об этом, а прежде всего о свободе потребления телевизионного продукта», – заметил он. А представитель другой оппозиционной партии – эсэр Илья Пономарев – в своем выступлении на заседании ГД вообще заявил, что исполнительная власть толкует не о том. «Когда президент говорит, что необходимо переходить на цифровое телевидение, он говорит совершенно о другом: что необходимо снизить барьер доступа новых вещателей на рынок информации, резко увеличить количество поставщиков информации, демократизировать этот рынок и в конечном счете обеспечить, чтобы каждый гражданин страны имел возможность слышать разные точки зрения».