Негостеприимная Дума

Глава аппарата Думы Алексей Сигуткин с точностью до цента подсчитал расходы на депутатские вояжи.
Фото ИТАР-ТАСС

В аппарате Госдумы просчитали стоимость международной и внутрироссийской деятельности депутатов в наступившем году. При общем сокращении расходов тенденция сохраняется вполне определенная. Думцы любят ездить за границу сами, тратя именно на это бюджетные деньги. Благо на визитах зарубежных делегаций особенно разоряться не приходится – иностранцы платят за себя сами. По России картина та же: депутаты охотнее едут в регионы сами, чем приглашают к себе гостей. Хотя и обходится это дороже. Общая сумма расходов на думский туризм, по данным аппарата ГД, в 2009 году составит примерно 1 млн. 400 тыс. долл. и чуть более 100 млн. руб.

После утверждения сметы Госдумы на 2009 год, разработанной главой аппарата ГД Алексеем Сигуткиным, на Охотном Ряду началась работа по ее освоению. Например, аппарат нижней палаты взял расписание международной активности ГД и сравнил с имеющимися бюджетными ассигнованиями. Составленная бумага на прошлой неделе была отправлена на утверждение комитета по организации работы Госдумы. По списку визитов видно - депутаты предпочитают выступать в роли гостей, а не хозяев. Своих зарубежных поездок думцы запланировали в полтора раза больше, чем приемов иностранных коллег. Получается: на себя парламентарии в течение года истратят 1 млн. 373 тыс. американских долларов, то есть примерно на 100 тыс. меньше, чем в прошлом году.

Рублевые расходы тоже будут – без малого 67 млн. против 74 прошлогодних. А вот на иноземные делегации в этом году всего-то потратят чуть больше 16,5 млн. руб.

Причем, судя по всему, Думе можно было бы израсходовать на это в принципе бессмысленное дело и еще меньше, но помешали внешнеполитические соображения. Дело в том, что из двух с лишним десятков визитов, намеченных на 2009 год, почти половина рекомендована МИД РФ. Примерно столько же их должно состояться и из-за участия Госдумы в разнообразных двусторонних парламентских комиссиях. То есть самостоятельно нижняя палата российского парламента почти никого и не приглашает. Впрочем, иногда такие приглашения, видимо, просто остаются без ответа. Например, в 2008 году должны были состояться 8-е и 9-е заседания российско-украинской межпарламентской комиссии. Оба сейчас перенесены на нынешний год, но без точной даты, а значит, скорее всего они остаются под вопросом.

А с заграничными визитами у Госдумы явно больше самостоятельности, хотя их количество, конечно, не слишком велико. Всего-то три с половиной десятка. Кстати, в этом разделе почти нет поездок, рекомендованных МИДом, но зато имеется перечень более чем двух десятков официальных визитов Госдумы. Обыкновенно это значит, что во главе их должен быть председатель нижней палаты. Однако Борис Грызлов выезжает не слишком часто, так что развлечения достаются вице-спикерам. Для них имеются в наличии и, как говорится, культурные страны, и весьма экзотические государства, куда по своему почину вряд ли когда-нибудь соберешься. Например, в Мали – да еще на празднование 50-летия установления с этой страной дипотношений. Неплохо выглядят и Парагвай с Уругваем, куда думцам предстоит нанести ответные визиты.

Кроме международных переездов аппарат просчитал и стоимость взаимоотношений Госдумы с региональными парламентами. Здесь выражение «приезжайте лучше вы к нам» совершенно не работает. Депутаты явно хотят именно своими глазами видеть, какими заботами живет страна. А потому на гостей выделено менее полумиллиона рублей из имеющихся 12. Да и то большая часть данной суммы – 250 тыс. – будет затрачена лишь в конце 2009 года, когда Борис Грызлов примет у себя спикеров законодательных собраний всех субъектов РФ. Круглые столы и семинары-совещания с минимальным участием региональных законодателей – не более десятка человек, судя по смете, обходятся в 15–20 тыс. руб. Чуть больше – 30 тыс. целковых – будет стоить намеченная на ноябрь в Москве встреча пресс-секретарей всех заксобраний. Непонятно, правда, почему так мало – ведь приглашено 180 человек. Можно предположить, впрочем, что большую часть расходов возьмет на себя бюджет «Единой России», которая обладает большинством во всех региональных парламентах, а стало быть, все пресс-секретари – партийные люди.

Приемы депутатов не терпят экономии бюджета. Фото Артема Чернова (НГ-фото)

Самая загадочная часть финансового документа, подготовленного аппаратом ГД, – перечень расходов на выездные мероприятия депутатов в регионы страны. Совершенно непонятно, почему круглый стол, например, в Брянске стоит 100 тыс. руб., а в Краснодаре – 316 тыс. Причем количество участников примерно одинаково – 7 и 9 человек. Неужели дело в том, что в Брянске будут обсуждать статус города воинской славы, а в Краснодаре – развитие виноградарства и виноделия. Неясно также, почему за обсуждение проблем студенчества в Казани необходимо заплатить 300 тыс. руб., за дебаты о спорте и дискуссию о развитии морских портов в Санкт-Петербурге – 320 и даже 600 тыс. А, скажем, за смоленский разговор о будущем промышленности в стране – всего 120 тыс. За выезд в Ростов-на-Дону для обсуждения проблемы защитных лесных насаждений – 115.