Элина Билевская
Геннадий Зюганов не намерен объявлять войну неравенству на каналах.
Фото Алексея Калужских (НГ-фото)
Госдума не торопится реагировать на предложение президента Дмитрия Медведева законодательно обеспечить равный доступ к государственным СМИ всех парламентских партий. Несмотря на то что инициатива президента была обнародована в ноябре, в парламент она до сих пор не поступила.
Инициатива президента, заявленная им в Послании Федеральному собранию, о необходимости обеспечить равный доступ парламентским партиям к государственным СМИ, пока зависла. Между тем глава государства задачу поставил вполне конкретную: «Парламентские партии должны иметь четко сформулированные гарантии освещения их работы в государственных СМИ». Это предложение числилось девятым в списке так называемых десяти шагов Медведева по реформированию политической системы в России. По некоторым данным, оно, по всей видимости, стало реакцией на жалобы лидера КПРФ Геннадия Зюганова и председателя «Справедливой России» Сергея Миронова на то, что их партии не допускают к телеэфиру.
Интересно, что пока администрация президента медлит, парламентарии, особенно представители оппозиционных фракций, казалось бы, наиболее заинтересованные в равном доступе к СМИ, также не особенно торопятся с разработкой аналогичных законопроектов. Депутат от фракции КПРФ Олег Куликов объяснил нерасторопность тем, что к законопроекту надо отнестись серьезно: «Это дело не простое, надо посмотреть на имеющуюся мировую практику». Вместе с тем парламентарий надеется, что КПРФ все же успеет подготовить законопроект к концу месяца и внести его раньше президента. «Едва ли законопроект президента и законодательная инициатива оппозиции будут похожи, поэтому свой законопроект мы все равно внесем», – заверил Куликов. Впрочем, на взгляд парламентария, администрация президента уже предприняла попытку дать сигнал руководству государственных и региональных СМИ о необходимости обеспечивать одинаковый доступ к телеэфиру разнофракционных депутатов. «Руководитель регионального ГТРК мне позвонил и предупредил, что я не использовал эфирное время за декабрь», - признался «НГ» Куликов. В «Справедливой России» законопроект на эту тему пока не разрабатывается, но фракция готова подключиться к предложениям, которые поступят со стороны коллег. «У нас во фракции нет депутатов, специализирующихся на этих вопросах, поэтому законопроект пока не разрабатывается, но мы готовы будем поддержать инициативу коммунистов», – рассказала «НГ» первый зампред лидера фракции СР Оксана Дмитриева. А вот депутат-эсэр Геннадий Гудков считает, что никакие законопроекты не помогут обеспечивать равный доступ до тех пор, пока в стране не будет отменена негласная цензура прессы, особенно в регионах.
Зампред думского комитета по конституционному законодательству Александр Москалец считает, что пока серьезной необходимости в разработке законопроекта нет: «Нужно провести мониторинг существующего законодательства, обобщить разные мнения, чтобы изучить ситуацию».
Такая позиция настораживает депутата от КПРФ Вадима Соловьева. Он сомневается, что инициатива о равном доступе будет поддержана «Единой Россией». «В Думе фактически идет постоянное торможение президентских инициатив, поскольку для единороссов невыгодны эти шаги, они подрывают монополию на власть партии большинства. Ведь «Единая Россия» просто не способна побеждать на выборах без использования административного ресурса», – уверен парламентарий. По мнению депутата, вынудить «Единую Россию» поддержать идею о равном доступе к СМИ всем партиям сможет лишь законопроект, подготовленный в администрации президента.
Между тем, если президент все же настоит на внесении соответствующего законопроекта, лидер партии «Единая Россия» Владимир Путин, видимо, больше не сможет проводить трехчасовые прямые линии с народом в эфире государственных телеканалов в качестве председателя партии большинства и руководителя партийных приемных. Во всяком случае, коммунисты готовятся оспорить в суде правомерность последнего подобного выступления Путина. С принятием же законопроекта Путин, очевидно, сможет общаться с гражданами РФ только как премьер.
Напомним, что некий образец освещения в СМИ деятельности парламентских партий все же есть. Он существует в виде телепрограммы «Парламентский час». Однако там действует квотный принцип: партия большинства имеет больше времени для того, чтобы высказать свою позицию в телеэфире.
Дарья Гармоненко