Депутаты не хотят слушать премьера

Депутаты-единороссы не заинтересованы в отчете своего партийного лидера.
Фото Reuters

В середине января начнут действовать президентские поправки к Конституции. Среди них – усиление контрольных полномочий парламента над правительством. Соответствующие изменения в регламент ГД внесены вчера в нижнюю палату. Нынешние депутаты могли бы воспользоваться новшеством в феврале–марте, если бы одобрили эту инициативу до Нового года. Однако особого желания заняться расширением своих прав они не выражают – на ближайшие полгода формат общения нижней палаты с кабинетом министров, похоже, останется прежним. А самое главное – в документе отсутствует пункт о необходимости отчитываться председателю правительства перед парламентариями.

Некоторые уточнения по поводу так называемых правительственных часов Госдума все-таки намерена сделать. Поэтому на сегодняшнее пленарное заседание – последнее в уходящем году – выносится предложение об исправлении думского регламента. Общаться с министрами думцы хотят чаще, но короче. Так что вместо двух раз в месяц по два с половиной часа теперь правительственный час будет проходить каждую неделю по полтора часа.

Недавно именно с такой идеей выступил думский спикер Борис Грызлов. Смысл в более частых встречах следующий: слишком много министров заказывают себе депутаты и времени на всех не хватает.

Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский, впрочем, считает, что такие поправки в регламент ГД только еще больше ограничат возможности депутатов, особенно оппозиционных, оперативно спрашивать с исполнительной власти за конкретные дела. «Теперь вместо двух вопросов каждая фракция сможет задать лишь по одному», – заметил Решульский. Кроме того, подчеркнул он, практика показывает, что правительственные часы вне зависимости от того, часто ли они проходят, передвигаются с одной даты на другую, а то и отменяются. Напомним, что, например, министра финансов Алексея Кудрина с отчетом об использовании денег Стабфонда депутаты не могли услышать в течение двух с лишним месяцев.

Между тем, как оказалось, координатор фракции КПРФ ничего не знает о подготовке других поправок в думский регламент – о процедуре ежегодных отчетов правительства перед нижней палатой. По словам Сергея Решульского, он слышал, что какая-то рабочая группа для этого создана, но делает ли она что-либо реально, сказать точно не может. Интересно, правда, что, когда в ноябре Госдума приступила к обсуждению предложенных президентом поправок к Конституции, сами единороссы утверждали: первый отчет у правительства может быть истребован уже в начале 2009 года.

Корреспондент «НГ» попытался выяснить, действительно ли в феврале–марте может произойти первый отчет кабинета Владимира Путина перед Думой, где большинство принадлежит его партии. Оказалось, что ничего подобного не будет. Во всяком случае, в думский регламент дополнений, связанных с новым полномочием парламента, пока не готовится. Как сообщили «НГ» источники в ЕР, руководство ГД склоняется к тому, что регламент править и не надо – мол, там и так вопросы взаимоотношений с правительством прописаны подробно.

Любопытно, что единороссам вторят коммунисты. К примеру, член фракции КПРФ Николай Коломейцев тоже заявил «НГ», что отчет правительства в регламенте уже заложен. Правда, когда корреспондент «НГ» попытался узнать у него, в какой конкретно статье, депутат-коммунист сказал, что в процедуре недоверия кабинету министров. Понятное дело, что думское большинство такого отчета проводить не станет.

Единороссы внесли в регламент косметические правки. Фото Алексея Калужских (НГ-фото)

Интересно, что при обсуждении поправок к Конституции, в частности, первый зампред думского комитета по конституционному законодательству Александр Москалец обратил внимание на то, что употреблено слово «заслушивает» в отношении отчета правительства перед Думой. Москалец указал: если бы было «рассматривает», то отчет мог бы быть и письменным, но раз написано «заслушивает», значит, должностное лицо обязано делать очный доклад. Однако тот же Сергей Решульский вчера напомнил, что на Охотном Ряду у правительства есть официальный представитель – Андрей Логинов. «Вот он нам и будет лично зачитывать пришедшие в Думу письменные отчеты кабинета министров», – пошутил коммунист. И серьезно добавил: «Вы что же, до сих пор не поняли весь трагизм положения нашей правящей «Единой России», лидер которой возглавляет и правительство РФ, – так что теперь с него ничего не спросишь и даже легко не покритикуешь!»