Единороссы кризиса не ждут

Владимир Пехтин: «Кризис – явление временное!»
Фото Артема Житенева (НГ-фото)

Сегодня Дума будет делить большие государственные деньги. Депутаты примут во втором чтении трехлетний проект бюджета, а в первом – откорректированные бюджетные ассигнования года текущего. К депутатам наконец придет министр финансов Алексей Кудрин. Ему предстоит защитить побитые кризисом основные показатели бюджета от предложений вернуть документ к первому чтению, чтобы сделать его более правдоподобным. Думская оппозиция, по данным «НГ», намерена эту тему поднять.

Сверстанный еще в тихие летние месяцы этого года бюджет обещает доходы в 2009 году в размере без малого 11 трлн. руб. Расходы предполагается совершить в объеме девяти с небольшим триллионов. Таким образом, запланированный профицит должен составить сумму примерно в 1,9 трлн. руб. Инфляция в 2009 году, по расчетам Минфина, не будет превышать 8,5%, а среднегодовой курс рубля к доллару – 24,7. Цена на нефть, за счет которой и формируется значительная часть бюджетных доходов, в законе о бюджете утверждена в размере 78 долл. за баррель, а по прогнозу ее среднегодовой уровень составит 95 долл.

Однако разворачивающийся кризис, по словам экспертов, среди которых и депутаты Госдумы, неизбежно внесет коррективы в благостные расчеты. Разговоры о том, что основные характеристики бюджета-2009 уже не соответствуют действительности, на Охотном Ряду начались сразу же после утверждения проекта финансового плана будущего года в первом чтении 19 сентября.

Корреспондент «НГ» поинтересовался у депутатов: вероятен ли возврат бюджета на первое чтение? Никто такого не допустил, но по разным причинам. Самыми радикальными оказались коммунисты. Они не поддержали бюджет в первом чтении и не намерены, несмотря на недавнюю встречу с премьером, менять свою точку зрения.

К примеру, зампред думского комитета по конституционному законодательству Виктор Илюхин заявил «НГ», что бюджет реальным не выглядит и возврат его в первоначальную стадию обсуждения был бы логичным шагом. Илюхина возмущает, что антикризисные деньги сейчас раздаются по никому не понятным схемам. Секретарь ЦК КПРФ Владимир Кашин категорично объявил, что иного выхода, кроме возврата к первому чтению нет, дав понять, что его фракция на этом будет настаивать. А депутат из той же комфракции Андрей Андреев в беседе с корреспондентом «НГ» заметил, что все конструкции, на которых основан бюджет-2009, – размер инфляции, цена на нефть, курс рубля к доллару – сейчас трещат и разваливаются.

Впрочем, по мнению Андреева, сейчас правительство на отступление не пойдет: «Правда, потом – в феврале–марте будущего года – нам принесут поправки в бюджет, где основные характеристики как раз и будут изменены». С ним согласен зампред бюджетного комитета ГД от КПРФ Сергей Штогрин: «Для чистоты отношений бюджет к первому чтению надо было бы вернуть». Но потом добавил, что Минфин всегда закладывает в него деньги с запасом, «который потом можно перераспределять, что он всегда делает и, судя по всему, сделает и в этот раз». Так что, предположил Штогрин, месяца через четыре депутатам стоит ожидать правительственный законопроект о внесении изменений и дополнений в бюджет на 2009 и последующие два года.

«Справедливая Россия» не верит в бюджетную верстку. Член комитета по бюджету Оксана Дмитриева согласна с тем, что инфляция будет явно выше 8,5%, а цены на нефть, хотя их, конечно, трудно прогнозировать, – несколько ниже намеченных. Однако, по ее словам, эти два фактора друг друга компенсируют: «Номинально доходы бюджета останутся такими же». Правда, с условием: «Если не будет сильного спада экономики». Если же последняя пойдет вразнос, уверена Дмитриева, а рубль сильно обесценится, то бюджетные показатели придется менять. Она, кстати, считает, что правительство РФ, в отличие от руководства других стран, ведет странную антикризисную политику: «Везде ведут борьбу именно с возможной рецессией, а у нас раздают деньги всем известным структурам, имеющим большую внешнюю задолженность». Дмитриева сообщила, что сегодня ее фракция будет предлагать к бюджету поправки, которые помогут противостоять кризису. На этом фоне «Единая Россия» демонстрирует олимпийское спокойствие. Первый зампред фракции Владимир Пехтин, традиционно отвечающий в партии за бюджетные дела, сказал вчера корреспонденту «НГ», что ничего в бюджете менять не надо: «Цена на нефть упала – это действительно так, но ведь это сейчас, а потом она снова поднимется!» И вообще, заметил Пехтин, «кризис – это явление временное, он пройдет, и все будет нормально».