Виктор Литовкин «Единая Россия» вместе с правительством решила помочь тем российским ученым, которые работают в силовых ведомствах и имеют статус военнослужащих. Кандидатам и докторам наук можно будет присваивать звания, на одну ступень более высокие, чем положено по штату. Вопрос стоимостью 2 млн. руб. в год согласовывался без малого два года.
Привлечение научных кадров в российские силовые ведомства декларировалось несколько лет назад – в ходе реформы призывной системы страны. Тогда было решено создать в некоторых гражданских вузах центры подготовки будущих ученых в погонах. А для преподавателей военных учебных заведений было введено правило «плюс одна звездочка за степень». Председатель думского комитета по обороне Виктор Заварзин посчитал, что справедливо было бы распространить это правило на НИИ Минобороны, ФСБ, МВД, Службы внешней разведки, МЧС и еще некоторых специфических структур, где нет ускоренного звездопада. «Военнослужащие, имеющие ученые степени и проходящие военную службу в научно-исследовательских организациях, в данном случае поставлены в неравные условия с военнослужащими научно-педагогического состава вузов. Указанное обстоятельство в значительной мере снижает престиж военно-научной деятельности и оказывает негативное влияние на рост профессиональной подготовки военнослужащих», – сетует думский генерал.
«Распространение указанного права на военнослужащих – научных работников станет дополнительным стимулом для дальнейшего профессионального роста военнослужащих», – определил задачу проекта председатель профильного комитета Думы полтора года назад. Именно тогда данный документ, предусматривающий, естественно, дополнительные бюджетные расходы, отправился, как и полагается по закону, в правительство, чтобы оно могло высказать свое мнение. Стоит отметить, что тогда было далеко до авральных ситуаций типа выборов в Думу, а тем более – нового президента. Исполнительная власть работала в спокойном режиме, но заключение на инициативу Заварзина подготовить так и не смогла. Ответ министров на Охотный Ряд пришел только в первой половине сентября 2008 года. Вряд ли правительство затратило на утверждение проекта столько времени, потому что долго продиралось сквозь финансовые схемы. Остается предположить: нынешний патриотический подъем в стране заставил кабинет вспомнить об армии – а тут как раз и подвернулся под руку залежавшийся на полке документ. К тому же он оказался еще и дешевым. Как удалось установить «НГ», денег на реализацию задумки нужно не более 2 млн. руб. в год, а количество «ученых-военнослужащих» настолько небольшое, что для всех расчетов нужны всего лишь арифметические знания.
Как оказалось, докторов и кандидатов наук, носящих погоны, во всех НИИ силовых ведомств РФ всего 167 и 1595 человек соответственно. Причем в звании до полковника, чтобы им можно было давать «плюс одну звездочку», имеется всего лишь 525 человек. И если к ним прибавить 158 преподавателей, не дослужившихся еще до полковника, то на них всех нашему могучему государству нужно тратить всего 1 млн. 942,5 тыс. руб. каждый год. Так что получается, что почти два года правительство России жадничало и думало – давать или не давать эти смешные деньги людям, которые почему-то решили заняться военной наукой.
Впрочем, законопроект Заварзина все равно выглядит крайне сомнительным. Каким стимулом, например, для молодых специалистов, раздумывающих над устройством карьеры, смогут послужить 237 руб. в месяц? А ведь именно такой денежный интервал существует между двумя соседними офицерскими званиями. Причем эта сумма имеет значение только для тех, кто уже служит какое-то время, ведь она включает в себя доплату 70 руб. за выслугу лет.
«Эта прибавка, – сказал «НГ» заместитель директора Института США и Канады РАН генерал-майор запаса Павел Золотарев, – похожа на первоапрельскую шутку. В учебных и научно-исследовательских институтах Академии наук надбавки докторам и кандидатам наук измеряются тысячами рублей. Почему для армии сделаны подобные исключения, непонятно. В Китае, например, с целью стимулирования высокого образования офицеров, их участия в научных исследованиях и преподавательской работе не жалеют средств. Там понимают, что без овладения современными методами управления, основанными на новых прогрессивных методах, опирающихся на нынешние и перспективные информационные системы, строить армию XXI века невозможно. И Пекин делает ставку на научные кадры не только в вузах и НИИ, но и в регулярных воинских частях. Всячески поддерживает стремление офицеров к новым знаниям. В том числе и высшего командного звена. Там трансформируют вооруженные силы на основе новых информационно-коммуникационных технологий. Так же поступают и в США. А мы только пытаемся обозначить такое стремление и делаем символические подарки офицерам, которые никак не могут послужить для них стимулом к овладению современными знаниями».
