Разрешенный патриотизм

При нынешнем законодательстве олимпийский чемпион Андрей Сильнов мог бы быть и оштрафован.
Фото Reuters

На сегодняшнем заседании Государственной Думы депутаты намерены законодательно обеспечить широким народным массам свободное выражение патриотических чувств. Нижняя палата собирается принять в первом чтении поправку к Конституционному закону «О государственном флаге РФ», чтобы разрешить его неофициальное использование гражданами. Дело в том, что до сих пор с формальной точки зрения это было запрещено и даже каралось штрафом до 500 рублей.

Законопроекты, разрешающие россиянам выражать свою любовь к Родине с помощью государственного флага и отменяющие штрафные санкции за такую эмоциональную несдержанность, представители «Единой России» внесли еще в начале лета. Сделано это было на волне тогдашних футбольных побед и явно в преддверии олимпийских игр, от которых тоже ожидали сплошного триумфа. Однако до конца весенней сессии времени на одобрение либеральных поправок к закону о флаге думцам так и не хватило.

Впрочем, как выяснилось уже в начале нынешней осенней сессии, дело оказалось не столько во временном дефиците, сколько в сомнениях со стороны исполнительной власти.

Как сообщил один из участников этого заседания, представитель правительства на Охотном Ряду Андрей Логинов вдруг заявил, что наша Конституция, выстроенная по принципу – все, что не запрещено, разрешается, – и так позволяет человеку вздымать знамя страны в любое время дня и ночи. И полномочный представитель президента в Госдуме Александр Косопкин тоже к нему присоединился, отметив, что, хотя положительный отзыв Кремля на законопроект имеется, он его давать не хочет, потому что считает подготовленный депутатами текст не очень качественным.

Логинов, кстати, тоже сказал, уверяет собеседник «НГ», что от кабинета министров в принципе есть положительное заключение, но в Думу оно пока не поступит.

Депутаты, которые при подготовке законопроекта, естественно, провели все необходимые согласования, были резким поворотом коллег из исполнительной власти несколько ошарашены. На заседании президиума фракции ЕР в понедельник присутствовали главы законодательных комитетов палаты Владимир Плигин и Павел Крашенинников, которые как раз и были первоначальными авторами документа. Они и развернули дискуссию. По данным «НГ», Плигин частично согласился с тем, что закон, конечно, можно было бы написать и получше, но при этом стал приводить неприятные факты.

Оказывается, в регионах вовсе не редки случаи, когда правоохранительные органы возбуждают административные дела против граждан и мелких предпринимателей, которые украшают свою недвижимость государственным триколором. К Плигину присоединился и Крашенинников, выступивший, по его же собственным словам, «с пламенной речью». Правда, когда вчера корреспондент «НГ» стал выяснять у него подробности его филиппик, глава комитета скромно порекомендовал спросить кого-нибудь из других участников дискуссии. Судя по всему, Крашенинникову просто не хотелось выносить сора из избы, недаром его первой реакцией на вопрос о разногласиях по флагу между единороссами и исполнительной властью была фраза «а откуда вы знаете?».

Тем не менее он все-таки сообщил, что его главным аргументом в защиту права людей использовать госсимволику по своему усмотрению стала борьба с коррупцией. «Повесит предприниматель флаг над своим кафе, а к нему тут же идут с проверкой, зачем он это сделал, и заодно начинают «проверять» все остальное», – сказал Крашенинников «НГ». Интересно, что на президиуме фракции ЕР приводился и случай из Краснодарского края, когда прокуратура, заметив трубу, покрашенную бело-сине-красным, стала грозить уголовным делом за надругательство над флагом РФ, заставляя хозяев ее немедленно перекрасить.

Стоит отметить, что в предлагаемой депутатами поправке для патриотов есть единственное ограничение – не допускать прямых надругательств над госсимволикой, за которые в уголовном кодексе действительно есть статья – до 1 года тюрьмы. Из Кодекса об административных правонарушениях думцы ответственность частных лиц вообще предлагают убрать. Там останется наказание только за нарушения в ходе официального использования флага. Первый зампредседателя думского комитета по госстроительству Александр Москалец сообщил «НГ», что законопроект после первого чтения будет поправлен и оперативно принят Думой. Некоторых разногласий с правительством и АП он скрывать не стал, но дал понять, что все они уже сняты. Однако, как стало известно «НГ», в Кремле задумались прежде всего над пиар-составляющей предстоящего решения. Ведь если сейчас принимается законодательное разрешение о свободном использовании флага, то получается, что раньше оно было незаконным. То есть, например, болельщики за нашу олимпийскую сборную, да и сами олимпийцы, когда они бегали с триколорами, целовали их и даже в них заворачивались, в массовом порядке нарушали закон.

Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский сообщил «НГ», что на вчерашнем Совете ГД дискуссий по флагу уже не было, однако он в курсе развернувшейся в ЕР «странной полемики». По его мнению, «если уж говорить о необходимости воспитания патриотизма, то без разрешения людям пользоваться флагом обойтись никак нельзя».