Алла Язькова Каждое новое обострение ситуации в районах замороженных конфликтов на территории Грузии по вполне понятным причинам вызывает тревогу не только в России или Грузии, но и далеко за их пределами. Так случилось и сейчас, когда на прошлой неделе в Зугдидском районе задержали российских миротворцев, сопровождавших несанкционированный военный груз. Инцидент в конечном счете был разрешен, однако за ним последовали взаимные обвинения высших военных должностных лиц Москвы и Тбилиси, расценивших случившееся как «провокацию, грозящую непредвиденными последствиями».
Это очередное, достаточно серьезное обострение конфликта совпало с приездом в Грузию делегации Атлантического совета США и Колумбийского университета (14–20 июня). Члены делегации – политики, общественные деятели, ученые – посетили Сухуми, где встретились с де-факто руководством Абхазии, а затем, в Тбилиси, – с руководством Грузии. 19 июня в Тбилиси состоялся форум, организованный ими совместно с Грузинским фондом стратегических и международных исследований, в котором приняли участие также и представители исследовательских центров России и российские журналисты.
Из сообщений посетивших Абхазию американских участников форума следует, что Сергей Багапш и Сергей Шамба в беседах с ними выразили серьезную обеспокоенность опасностью нового вооруженного столкновения и считают возможным подключение нейтральных международных посредников к переговорам, которые могли бы привести к урегулированию конфликта по «модели Косово». Аналогичные положения содержались также и в недавнем интервью газете «Чегемская правда» директора Центра стратегических исследований при президенте Абхазии Олега Дамения. «Мы поддерживаем российские интересы, поскольку они совпадают с нашими интересами», – заявил он в интервью, но России в случае обострения ситуации будут противостоять США и НАТО. Для Абхазии сегодня недостаточно поддержки и признания ее независимости одной Россией (о чем свидетельствует пример Турецкой Республики Северный Кипр, получившей признание одной Турции и изолированной от остального мира). Все это приводит к мысли о необходимости проведения Абхазией многовекторной политики и создания обстановки доверия с участием нейтральных сил.
На Тбилисском форуме в рамках обсуждения гуманитарных проблем поднимался также и вопрос о возвращении временно перемещенных лиц (беженцев), который, как было заявлено властями Абхазии, они согласны далее обсуждать только применительно к районам Гали и Очамчири.
В выступлениях российских участников говорилось, в частности, о нереальности заявленной в принятой 15 мая резолюции Генеральной Ассамблеи ООН задачи «восстановления прежнего этнического состава Абхазии» и о невозможности обеспечить безопасность беженцев, возвратившихся без согласования с абхазской стороной. Было также отмечено, что прецедент Косово не воспринимается Москвой как основание для признания сепаратистских территорий, но возможность приближения НАТО к границам России для Москвы неприемлема. Поэтому каждая из сторон вправе решать эти вопросы исходя из общего комплекса своих национальных интересов.
Грузинские эксперты представили свое видение проблемы, подчеркнув невозможность для Грузии потерять Абхазию, в то же время ими было признано, что большая ошибка грузинских политиков состояла в том, что они своевременно не наладили переговорного процесса с абхазами. Что же касается международного сообщества, то, по их мнению, опасность и сложность ситуации вокруг Абхазии им до конца не осознаны.
Американские участники проявили ко всему сказанному несомненный интерес. Атлантический совет США, выступивший в качестве главного организатора поездки в Абхазию и Тбилисского форума, согласно своему уставу призван содействовать выдвижению новых идей, стимулированию дискуссий по наиболее сложным проблемам международных отношений и формированию позиций администрации, Конгресса и СМИ в Соединенных Штатах и союзных с ними странах. К сентябрю 2008 года Советом и представленной на форуме исследовательской группой Колумбийского университета будет подготовлен доклад о ситуации вокруг Абхазии и российско-грузинских отношениях. Материалы будут направлены также и переходной команде будущего президента США.
