Владимир Харитонов С инициативой об отмене запретов на использование государственного флага нашей страны выступила «Единая Россия». Ее либеральный клуб «4 ноября» обратил внимание на абсурдность положений действующего Федерального закона «О Государственном флаге Российской Федерации» и предложил их скорректировать.
Наверное, приведенная ниже цитата из закона у многих вызовет удивление. Согласно действующему законодательству, «Государственный флаг Российской Федерации поднимается (устанавливается) во время официальных церемоний и других торжественных мероприятий, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Государственный флаг Российской Федерации может быть поднят (установлен) во время торжественных мероприятий, проводимых общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от формы собственности, а также во время семейных торжеств».
Казалось бы, все, что прямо не запрещено законом, то разрешено. Скажем, в законе о флаге нет ни слова о том, что триколор нельзя поднимать на стадионах во время матчей с участием сборной России или на конкурсе Евровидение. Но не тут-то было! Выше была процитирована 6-я статья Закона «О Государственном флаге Российской Федерации». Но в статье 10 того же закона говорится: «Использование Государственного флага Российской Федерации с нарушением настоящего Федерального конституционного закона┘ влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации». Иными словами, все случаи использования флага, не упомянутые в законе, являются его нарушением. Вас переполняют патриотические чувства, и вы вывесили флаг на собственном балконе? Пожалуйте к участковому, распишитесь в получении квитанции на штраф.
И это не просто юридическая коллизия. Зафиксировано несколько случаев, когда региональные прокуратуры – например города Ессентуки – накладывали штрафы на кафе, санатории и другие «учреждения и организации», позволившие себе вывесить флаг страны не «во время торжественных мероприятий». И речь, заметьте, идет не о надругательстве над государственным символом страны, а о выражении гражданами своих патриотических чувств. То есть, с одной стороны, государство всеми силами пытается воспитать в гражданах патриотизм, с другой – наказывает за его проявление.
Это противоречие и намерены устранить единороссы, внеся в закон соответствующие изменения. Логика поправок проста: любой гражданин может использовать государственный флаг страны там, где захочет и тогда, когда посчитает нужным. Главное, чтобы все происходило с уважением к российскому триколору – статью Уголовного кодекса РФ, карающую за надругательство над государственными символами, никто отменять не собирается.
Валерий Гальченко, член комитета ГД по бюджету
и налогам, председатель Всероссийского совета местного
самоуправления
Я этому закону удивляюсь со дня его принятия. Несколько лет назад ситуация была еще абсурднее: государственный флаг запрещалось использовать не только гражданам, но даже муниципальным образованиям.
В странах, где патриотизм граждан достаточно высок, государственный флаг используется всюду – безусловно, уважительно, но на каждом углу. Я даже не вижу ничего плохого в том, что кто-то носит одежду цветов своего флага – это распространено в тех же США или Великобритании. Чем быстрее мы снимем ограничения, тем лучше. По сути, их вообще не должно остаться – кроме тех, что предусмотрены Уголовным кодексом.
Вячеслав Глазычев, председатель комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию, профессор МАРХИ
Я не очень понимаю, почему я, гражданин страны, не могу взять в руки или повесить на стену флаг своей страны, если мне так хочется. Естественно, должны сохраниться какие-то ограничения. Нельзя делать с флагом неподобающие вещи – рвать, топтать, вывешивать вверх ногами. Во всем остальном никаких препятствий выражению в такой форме патриотических чувств быть не должно.
Глеб Павловский, президент Фонда эффективной политики
Флаг страны принадлежит ее гражданам, а не нанятым ими управляющим. Поэтому норма закона, по которой государственный флаг, по сути, могут использовать только государственные органы, абсурдна сама по себе. И, естественно, она должна быть отменена.
