Игорь Романов. «Единая Россия», несмотря на чаяния своего руководства, может не стать «партией Путина». К формированию кадрового состава медведей вплотную подключилась администрация президента. Судя по всему, правящий тандем будет общими усилиями формировать партийно-политическое пространство страны.
Вопрос формирования управленческого состава «Единой России» неоднократно поднимался на встречах партии с ключевыми фигурами администрации президента. Последнее мероприятие такого рода прошло во вторник – с вызванными в Кремль партийцами общались первый заместитель главы администрации президента Владислав Сурков и начальник управления по внутренней политике Олег Говорун.
Результатом встречи стала разработка чернового варианта документа, регламентирующего принципы назначения на партийные должности. Консультации на самом высоком уровне были окутаны завесой секретности. Думские единороссы в разговоре с корреспондентом «НГ» отрицали и само существование документа, касающегося внутрипартийной кадровой политики, и то, что он будет внесен в повестку дня сегодняшнего заседания президиума генсовета. Между тем заместитель секретаря президиума генерального совета партии Юрий Шувалов подтвердил, что кадровый вопрос будет обсуждаться на президиуме, однако отметил, что речь идет о внутрипартийной дискуссии.
По мнению генерального директора Центра политической информации Алексея Мухина, подключение к процессу Суркова, которого президент недавно назначил первым заместителем своей администрации, весьма показательно: «Медведев увеличивает свое влияние на «Единую Россию», и Путин, видимо, готов делегировать ему часть своего влияния в партии. В России сложилась уникальная ситуация, когда партия власти полностью ориентирована не на президента, а на премьера. Для того чтобы уникальность этого момента не стала причиной раскола «Единой России», решено, что партия будет совместным проектом Медведева и Путина».
Интерес к партии со стороны Медведева, если он действительно существует, не нарушает никаких договоренностей с Путиным. Более того, после достижения консенсуса между двумя лидерами по поводу кадрового состава правительства и кремлевской администрации было бы вполне логично предположить, что «разграничение интересов» затронет и самую влиятельную политическую партию. Стоит напомнить, что в партии власти имеется своеобразный «президентский ресурс», состоящий в основном из специалистов в правовой сфере, контактирующих с Медведевым по линии Ассоциации юристов России. В первую очередь это главы думских комитетов по законодательству Владимир Плигин и Павел Крашенинников. Последний в ходе президентских выборов руководил работой общественных приемных кандидата в президенты Медведева, действовавших на базе приемных «Единой России». Показательно, что приемные Медведева продолжат работу в рамках специально созданного управления исполкома «Единой России» по работе с обращениями граждан. Управление возглавит Вадим Хохлов – бывший замруководителя центральной общественной приемной Медведева.
Пока ЕР не может похвастаться особенно теплыми отношениями с действующим президентом. Медведев по традиции, сложившейся во время правления Путина, дистанцируется от партии. Сами партийцы, уверенные, что «Единая Россия» после съезда превратилась исключительно в «партию Путина», видимо, питают надежды на избавление от опеки со стороны администрации президента. В преддверии съезда лидер партии Борис Грызлов неосторожно заявил, что Медведеву не предлагали вступить в ЕР. Спустя некоторое время он отказался от своих слов и сообщил, что избранному и действующему президентам поступили совершенно идентичные предложения. Выступая на съезде «Единой России», Медведев сухо отметил, что в обозримом будущем не планирует обзаводиться партбилетом, однако метания руководства единороссов наверняка отложились в его памяти.
Политологи, опрошенные «НГ», подтверждают идею двойного руководства. «Если администрация президента будет влиять на кадровый состав «Единой России», то она это будет делать по согласованию с Путиным, – отмечает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. – Сегодня есть единая команда Путина и Медведева, в рамках которой существует согласованное распределение полномочий». «Нынешняя администрация президента, – солидарен с коллегой заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин, – скомплектована таким образом, что ее чиновники отвечают и перед президентом, и перед премьер-министром».
Дарья Гармоненко