Андрей Рискин.
Тяжелые раздумья о судьбе региона привели Сергея Дарькина на больничную койку.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Cотрудники Федеральной службы безопасности провели обыск в резиденции губернатора Приморья Сергея Дарькина. Об этом стало известно вчера, хотя сами следственные действия прошли накануне вечером. В Приморье обыск связывают с расследованием уголовного дела о незаконной приватизации в регионе объектов государственной недвижимости. После обыска Сергей Дарькин с сердечным приступом попал в больницу.
Вчера днем Следственный комитет при прокуратуре по Приморскому краю подтвердил, что расследуется уголовное дело, возбужденное по факту незаконного отчуждения недвижимого имущества из госсобственности региона. При этом здесь подчеркнули, что «расследование уголовного дела не является предметом обсуждения», то есть отказались подтверждать или опровергать факт обыска в резиденции губернатора.
Миллиарды мимо бюджета
Между тем, как стало известно «НГ», Сергей Дарькин в самом деле находится в кардиологическом отделении краевой клиники. Правда, и за два дня до госпитализации машина губернатора была замечена на территории больницы. По неофициальным данным, исходящим от краевых чиновников, во время обыска в коттедже главы края в курортном пригороде Владивостока – на станции Санаторной, – сотрудниками ФСБ был изъят сейф с документами. Официальные органы комментировать информацию отказываются, а пресс-секретарь губернатора Михаил Полусмак в отпуске, его сотовый телефон не отвечает. В краевой прокуратуре «НГ» не подтвердили, но и не опровергли факт обыска и приглашения губернатора на допрос.
«Обыск в коттедже Дарькина был, – заверил «НГ» депутат Думы Владивостока, эсэр Николай Марковцев. – И связан он с рассмотрением уголовных дел о незаконной приватизации в крае государственной собственности. В этих делах фигурируют Владимир Книжник (руководитель департамента имущественных отношений администрации Приморья. – «НГ») и Игорь Мещеряков (бывший и.о. главы краевого Росимущества. – «НГ»). Сергей Дарькин потом изобразил инфаркт, и на неотложке его увезли в больницу. Впрочем, не исключено, что ему и в самом деле стало плохо. Понятно, что арестованные чиновники, по делу которых следователи ФСБ побывали в доме губернатора, первую скрипку не играли. Любая сделка по приватизации госимущества состоится только после подписания главой края специального постановления. И об этом неоднократно, кстати, указывалось в материалах Счетной палаты».
Как удалось выяснить «НГ», еще до обыска Сергей Дарькин был приглашен в прокуратуру Приморского края, где давал показания в рамках данного уголовного дела. Кстати, Игорь Мещеряков – бывший вице-губернатор в администрации Дарькина. Дело было возбуждено еще в декабре 2007 года. По данным следствия, чиновник «путем обмана по заведомо низким ценам приобрел права на недвижимое имущество, находящееся в госсобственности Приморского края». Следствие ведет Главное управление Генпрокуратуры РФ по Дальневосточному федеральному округу (ДВО). Мещеряков находится под стражей.
Что касается Владимира Книжника, то он также находится в СИЗО и отстранен от должности. Как полагает следствие, в результате незаконных действий этого чиновника из госсобственности было отчуждено 50 объектов недвижимости во Владивостоке и Артеме, а бюджету региона причинен ущерб на сумму свыше 70 млн. руб. Кстати, с имуществом связан и еще один громкий скандал в Приморье. Прокуратура края ранее возбудила уголовное дело в отношении местного филиала Российского фонда федерального имущества (РФФИ) по фактам незаконной продажи объектов государственной собственности, а также арестованного и конфискованного имущества. По данным проверки, проведенной Главным управлением Генпрокуратуры РФ по ДВО, в течение двух последних лет Приморский филиал РФФИ занижал рыночную стоимость переданного на реализацию имущества. В итоге в федеральный бюджет в 2006 году не поступило более миллиарда рублей, в 2007 году – свыше 500 млн. руб.
Уголовно-наказуемый комитет
О том, что тучи над Сергеем Дарькиным сгустились до грозовых, эксперты предупреждали давно. Но что дело дойдет до обыска, мало кто предполагал. Ждали просто отставки. Правда, политологи полагали, что объявлено о ней будет после выборов мэра Владивостока, назначенных на 18 мая.
Дело в том, что авторитет губернатора изрядно подорвала серия коррупционных скандалов вокруг высокопоставленных чиновников его администрации. Девять человек из окружения Сергея Дарькина, бывшие в разное время его заместителями, находятся под следствием. Пожалуй, один из самых громких скандалов, случившихся в стане губернатора, – арест в прошлом году за взятку в 1,2 млн. руб. вице-губернатора Александра Шишкина. В феврале 2007 года прокуратура края заявила о возбуждении уголовного дела по факту превышения должностных полномочий бывшим вице-губернатором Борисом Гельцером. По версии следствия, чиновник незаконно, без проведения конкурса заключил договор на поставку для нужд края автобусов, чем нанес ущерб бюджету Приморья в размере 4,32 млн. руб. Условно осужденный на 4,5 года мэр Владивостока также являлся ставленником губернатора. В апреле 2008 года по обвинению в получении взятки был арестован директор департамента лицензирования и регулирования отношений в сфере потребительского рынка Леонид Бельтюков.
«Все это логическое продолжение той ситуации, которая развивалась в Приморье на протяжении последнего года, – прокомментировал происшедшее «НГ» социолог Игорь Саначев. – Почти весь комитет по управлению госимуществом находится под следствием. Похоже, это сложившаяся криминальная структура внутри органов власти Приморья. Если она состоит из вице-губернаторов, председателей комитетов и ответственных работников, то даже ребенок ответит, кто ее возглавлял».
Как полагает собеседник «НГ», федеральный Центр намерен посадить в кресло губернатора человека ответственного, с которого можно спросить за те огромные средства, которые пойдут скоро в Приморье в рамках программы развития Дальнего Востока и предстоящей подготовки к саммиту Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в 2012 году. Игорь Саначев не исключает, что вся эта история завершится судебным процессом.
Впрочем, настроенный против краевой власти депутат Николай Марковцев не исключает компромиссного сценария развития инцидента: Сергей Дарькин из-за болезни напишет заявление об отставке, откупится, избежит ареста, а его «пешек» посадят.
Процесс пошел
Доктор политических наук, профессор Михаил Шинковский напоминает, что в январе 2009 года у губернатора истекает срок полномочий. «Вокруг Дарькина постоянно сгущаются тучи и рвутся снаряды. Когда попадет в губернатора – только вопрос времени. Необходимость в смене главы Приморского края назрела давно, – уверен политолог. – Среди глав регионов страны Сергей Дарькин – двоечник. Реализация программы «Квартира молодой семье» привела к судебным разбирательствам. Завезли австралийских коров – в итоге возбуждено уголовное дело. Единственный проект, реализованный Дарькиным, – выведение футбольной команды «Луч-Энергия» в Высшую лигу».
Правда, депутат гордумы Дмитрий Новиков, комментируя новость, не исключил, что в преддверии выборов мэра Владивостока кто-то выдает желаемое за действительное: «Слухи о скорой отставке Дарькина с поста губернатора и слухи о его уголовном преследовании возникали не менее десятка раз. И не подтверждались».
Эксперты припоминают также, что последние события схожи с историей его предшественника – губернатора Евгения Наздратенко. Вскоре после избрания Владимира Путина президентом Наздратенко при схожих обстоятельствах попал на больничную койку. А чуть позже, после разговора с новым президентом, Приморский край лишился губернатора – глава региона написал прошение об отставке.
Впрочем, заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин не считает, что происшедшее – конец «эпохи Дарькина». «Помнится, была похожая неприятная история у главы Хакасии Алексея Лебедя, – говорит эксперт. – Но он удержался и очень даже неплохо себя чувствует. Что касается Дарькина, то у меня такое ощущение, что есть в федеральном Центре большое желание как-то реорганизовать управление Приморским краем. История с бывшим мэром Владивостока Владимиром Николаевым общеизвестна и является весьма наглядным примером. Возможно, все это связано и с предстоящим саммитом АТЭС, на подготовку которого выделяются огромные средства. И тот факт, что на Дальний Восток направили полпредом выходца из силовых структур Олега Сафонова, говорит о том, что контроль над подготовкой к саммиту будет носить федеральный характер».
Как полагает собеседник «НГ», «дело Дарькина» может быть и частью процесса смены региональных элит, который начался с отставок ряда глав регионов, в том числе в Архангельской, Рязанской, Иркутской областях, а также в Ставропольском крае. Возможно, речь идет о создании повода, после которого президент может заявить о недоверии главе Приморья. Но не исключено, полагает Алексей Макаркин, что это просто «звоночек» для губернатора.
«Обыск в доме губернатора, конечно же, не может пройти без санкции федерального Центра, – полагает, в свою очередь, политолог Андрей Рябов. – Чем все это закончится, сказать сложно. Но уже сейчас ясно, что конфликты, которые обещали сгладить, снять формированием новой структуры правительства, созданием новой композиции власти, остались. И раз прибегают к такого рода экстраординарным инструментам, как обыски у главы региона, значит, острота этих конфликтов, как институциональных, так и ведомственных, и групповых, по-прежнему сохраняется».
Владивосток
