0
1666
Газета Политика Интернет-версия

22.04.2008 00:00:00

Оппозиция рвется в прямой эфир

Тэги: оппозиция, дебаты, эфир, закон


оппозиция, дебаты, эфир, закон Зюганов не оставляет мысли поспорить с единороссами в телеэфире.
Фото Григория Тамбулова (НГ-фото)

Коммунисты, как стало известно «НГ», готовят обращение к руководству Государственной Думы и федеральных каналов, требуя выполнения закона о ежемесячных межпартийных дебатах в эфире. Основание для беспокойства: явное преобладание на экранах сюжетов из жизни «Единой России» – в ущерб, как считает КПРФ, материалам, посвященным оппозиции. На каналах о законе знают, но комментировать ситуацию отказываются – до тех пор, пока не получат текста обращения.

По просьбе «НГ» компания «Медиалогия» подсчитала количество появлений обеих партий в телеэфире после 2 марта. Выяснилось, что с коммунистами трудно не согласиться: у единороссов практически нет конкурентов на ТВ.

Между тем Федеральный закон «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации», принятый еще в январе 1995 года и никем пока не отмененный, требует ежемесячной трансляции в эфире одного из государственных телеканалов дебатов с участием «представителей депутатских объединений в Государственной Думе» (статья 9). Речь идет, подчеркнем, именно о регулярных диспутах межвыборного цикла, а не о встречах партийцев в период избирательных кампаний.

В статье 15 этого документа сказано: «Действия, нарушающие установленный порядок освещения... могут быть обжалованы в суд». А статья 16 поясняет: «Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Напомним: документ родился в разгар перестройки, подписан был Борисом Ельциным и закладывал законодательные основы гласности. Однако с тех самых пор он ни разу, как утверждают представители КПРФ, не исполнялся. Хотя нужда в открытых дискуссиях, уверены соратники Зюганова, не только не исчезла, но даже возросла. Проблема дебатов, напомним, особенно обострилась в предвыборный период, когда «Единая Россия», а потом и лично Дмитрий Медведев отказались в них участвовать.

В минувшую пятницу Государственная Дума обсуждала вопросы освещения деятельности депутатов в СМИ. И первый заместитель председателя комитета по информационной политике Сергей Капков признал, что по части дебатов закон не исполняется. «Мы хотим, чтобы он заработал, – сказал корреспонденту «НГ» секретарь ЦИК КПРФ Иван Куликов. – Но сначала мы постараемся продвинуть дело внутри Думы и обратимся к спикеру Борису Грызлову. А потом уже и к руководству каналов, по крайней мере – Первого и ВГТРК, со ссылкой на статьи закона, – чтобы они организовывали дебаты».

«НГ» попыталась выяснить: готовы ли телевизионные руководители в той или иной форме вернуться к идее прямых межпартийных дебатов? На Первом порекомендовали оформить письменный запрос от редакции. На втором, прежде чем дать официальный ответ, попросили прислать обращение коммунистов и пообещали разобраться с ситуацией с помощью юристов. После чего, в свою очередь, напомнили о существовании «Парламентского часа».

Этот довод коммунистов не убедил. «Это не дебаты, – сказал «НГ» Куликов. – Там отдельно по какому-то закону берется интервью, а потом дается блок... Дебаты должны быть обсуждением, где высказываются противоположные точки зрения. А там простая подборка – все равно как в одной газете, под одной шапкой различные мнения. С понятием дебатов это никак не связано».

Секретарь Союза журналистов России Михаил Федотов уверен – политические дебаты должны присутствовать в телеэфире: «И в этом смысле я поддерживаю инициативу КПРФ». Однако при этом он замечает – «закон изготовлен некачественно»: «Контроль за соблюдением этого документа возлагался на федеральную комиссию по телерадиовещанию. Но она не создана. Ее не существует. Хотя была предусмотрена, и законом о СМИ тоже. Поэтому контроль за этим законом опять-таки отсутствует. Неудивительно, что он не соблюдается».

Вместе с тем Федотов считает, что подобным дебатам место не на универсальных каналах, таких, как Первый или «Россия», а на специализированных: «Для начала – на канале «Вести». Это информационный канал, он как раз и должен предоставлять такую возможность. В принципе нашей Думе давно пора решить вопрос о создании парламентского телеканала. Где всякий интересующийся гражданин сможет посмотреть и дебаты, и выступления депутатов на сессиях, заседаниях парламентских комиссий, и парламентские слушания». Эксперт допускает, что у такого канала будет небольшая аудитория, «но эти 5% должны иметь возможность наблюдать за реальным политическим процессом».

Подобные каналы, заметим, уже существуют. В США, Швеции, во Франции, в Германии, Австралии, Великобритании, Венгрии, Израиле, Индии, Испании, Канаде, Новой Зеландии, Украине, Чехии, Швеции и других странах. Почти везде финансируются из бюджета. За исключением США, замечает Федотов, где канал (там он называется C-SPAN) является коммерческим и содержится на отчисления от абонентской платы за кабельное телевидение: «Это входит в базовый пакет. У C-SPAN аудитория больше, чем у MTV. И демонстрируются на канале не только дебаты. Есть и утренняя программа в прямом эфире, где зрители дискутируют с журналистами и законодателями, и вечерняя воскресная программа с участием представителей законодательной, исполнительной, судебной власти, обзор книг, национальный пресс-клуб... Но там нет никаких развлекательных программ, никакого кино, никаких сериалов. То есть канал исключительно для серьезно мыслящих людей, которых это интересует. Еженедельно его смотрят 28,5 миллиона человек, причем 53% зрителей – женщины».

Распределение сообщений о партиях по ТВ-каналам
Телеканал Кол-во упоминаний
⌠Единая Россия■ КПРФ
Первый канал 54 20
Россия 88 25
НТВ 62 30
ТВЦ 67 23
REN TV 59 39
Примечание: 1. Данные подготовила компания ⌠Медиалогия■. Проанализированы новостные и информационно-аналитические программы федеральных российских телеканалов: Первый канал, Россия, ТВЦ, НТВ, REN TV. 2. Всего проанализировано ТВ-сюжетов: 436. 3. Данные рассчитаны 21.04.2008.
Сводные данные информационного поля партий
Название объекта Индекс информационного благоприятствования Кол-во упоминаний Кол-во конфликтных сообщений Главная роль Негативный характер упоминаний Позитивный характер упоминаний Есть прямая речь
Партия ⌠Единая Россия■ +25 224,84 20 404 795 9044 273 497 2099
Коммунистическая партия Российской Федерации +7 275,95 11 302 717 3025 94 115 1525
Медиастатистика упоминаемости партий на федеральном ТВ
Сводные данные информационного поля партий по упоминаемости на ТВ
Название объекта Индекс информационного благоприятствования Кол-во упоминаний Кол-во конфликтных сообщений Главная роль Негативный характер упоминаний Позитивный характер упоминаний Есть прямая речь
Партия ⌠Единая Россия■ +7 190,86 340 7 144 5 22 37
Коммунистическая партия Российской Федерации +666,78 137 14 14 4 2 45

Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Регионы торопятся со своими муниципальными реформами

Регионы торопятся со своими муниципальными реформами

Дарья Гармоненко

Иван Родин

Единая система публичной власти подчинит местное самоуправление губернаторам

0
696
Конституционный суд выставил частной собственности конкретно-исторические условия

Конституционный суд выставил частной собственности конкретно-исторические условия

Екатерина Трифонова

Иван Родин

Online-версия

0
780
Патриарх Кирилл подверг критике различные проявления чуждых для русского православия влияний

Патриарх Кирилл подверг критике различные проявления чуждых для русского православия влияний

Андрей Мельников

0
474
Советник председателя ЦБ Ксения Юдаева покинет Банк России

Советник председателя ЦБ Ксения Юдаева покинет Банк России

0
573

Другие новости