Пока лидеры партий выступали с докладами, президенты обсуждали судьбы России.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Вчера в Кремле Владимир Путин и Дмитрий Медведев встретились с руководством Госдумы и лидерами фракций. Президенты объяснили, что министерства по-прежнему будут лишены контрольных функций, политика объединения регионов продолжится, а для строительства дорог создадут госкомпанию. При этом Медведев не сказал ни слова о том, представит ли он Госдуме через два месяца кандидатуру нынешнего президента на пост премьер-министра.
Высказываться конструктивно
Предполагалось, что после вступительных речей обоих президентов в присутствии представителей СМИ выскажется только представитель самой дисциплинированной партии – лидер «Единой России» Борис Грызлов.
Но уходящий глава государства принял фатальное прежде всего для самих партийцев решение: журналисты должны услышать всех. Путин на всякий случай посоветовал «конструктивно высказываться по теме нашей встречи», но удержать себя в руках и не наболтать лишнего удалось только лидеру ЕР.
Высказаться более конструктивно, чем Грызлов, было вряд ли возможно. Ибо только лидер партии, реализующий «план Путина», мог обладать тайным знанием о том, какие предложения могут быть конструктивны, а какие нужно высказывать просто для того, чтобы потом высказался президент. Грызлов начал с самого актуального. А именно – с формирования структуры нового правительства. Волею судеб, вспомнил лидер ЕР, в системе федеральной исполнительной власти сейчас столько же структур, сколько в 1982 году. Своих сотрудников сократили только МЧС (которое возглавляет видный единоросс Сергей Шойгу. – «НГ») и аппарат Госдумы. Грызлов заявил о необходимости изменить трехзвенную систему министерства–агентства–службы. «Часть функций служб, – предложил Грызлов, – может быть передана страховщикам и саморегулируемым организациям».
Грызлов высказался и по другой актуальной теме – снижение НДС. Ставка НДС, по его мнению, должна быть единой и не превышать льготную, то есть 10%. Медведев при этих словах не смог сдержать улыбку. Если бы министр финансов Алексей Кудрин присутствовал в Екатерининском зале Кремля, он бы потерял сознание. Грызлов тем временем предложил ввести для IT-компаний вмененный налог, принять закон о промышленной политике, создать отраслевые пенсионные системы и стимулировать работодателей к участию в накопительной пенсионной системе при помощи различных налоговых льгот.
По вопросу формирования правительства Путин посоветовал обратиться к избранному президенту, который «только этим сейчас и занимается». «У меня из-за текучки времени немного», – пояснил будущий глава кабинета министров. Что касается предложения ЕР по снижению НДС, то президент посоветовал делать все осмотрительно. «Вопрос в том, когда ее должны ввести и будет ли адекватен прирост (собираемости НДС. – «НГ») за счет улучшения администрирования», – заметил Путин, подчеркнув, что государству предстоит слишком много затрат: социальные расходы, расходы на оборону, а главное – на пенсионную систему. Слова президента должны были утешить министра финансов.
От Ленинграда до Калининграда
Следующим оратором был лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Он похвалился, что посетил 35 ключевых регионов «от Питера до Калининграда» и провел 350 встреч с избирателями. Медведев и Путин засмеялись. Лидер КПРФ выразил сожаление, что отечественная промышленность перестала делать не только станки и самолеты, но даже собственные плуги. Геннадия Андреевича волновал тот факт, что «светоч русской поэзии Пушкин стоит завешанный англоязычными вывесками». Еще он вспомнил, что в советские времена пенсия составляла 90 руб. да еще 250 руб. приплачивали, и если перевести на современные деньги, то пенсионер получал бы 34 тыс. руб.
«У вас есть небольшой долг, у вас есть время его исправить до окончания ваших полномочий», – неожиданно произнес Зюганов. Путин, как можно было заметить, не сразу понял, что же он задолжал Коммунистической партии. Оказывается, лидер КПРФ рекомендовал Путину принять специальный закон о продаже земель в приграничных областях. И вот теперь пример Косово подталкивает к решительным действиям в этом направлении. В заключение Зюганов пожелал «Дмитрию Анатольевичу избавиться от балласта в правительстве». «И вас взять», – заметила вице-спикер Госдумы Любовь Слиска. «Да я ни на одну должность не претендую», – успокоил всех Зюганов.
«Вы, наверное, имели в виду не от Питера до Калининграда, а от Ленинграда до Владивостока?» – полюбопытствовал Путин, вспомнив о чудесной географии 350 встреч лидера КПРФ. Действующий президент вспомнил, что на 90 руб. в советские времена «ни фига нельзя было купить», а нормальные продукты продавались только в столичных городах. «Длинная, зеленая, колбасой пахнет. Электричка из Москвы называется», – напомнил шутку времен СССР Путин. С принятием закона о продаже земель в приграничных областях президент пообещал исправить положение.
Разводят как лохов
Наступил черед лидера ЛДПР Владимира Жириновского. Он сходу заявил, что будет заниматься не социальным мазохизмом (то есть не критиковать, что существует), а социальным садизмом (то есть вносить конкретные предложения). Он озвучил ряд предложений в сфере демографии, предложил, в частности, сделать материнский капитал отцовским. Так мужчины будут сами решать, от скольких женщин делать детей – от одной, от двух или от трех. «Есть еще искусственное осеменение! Очередь туда стоит. Купите приборы! Один стоит 30 тысяч долларов!» – призвал лидер ЛДПР. И вообще нужно думать не только о рабочих и колхозниках, но и об элите.
Еще либерал-демократ вспомнил, что когда он был председателем товарищества собственников жилья, то у него «все подвалы были сухие». Люди собственниками быть не умеют, «я был фабрикантом, а они Шариковыми». Участников финансовых пирамид «разводят как лохов», дипломаты, работающие в Ираке, не знают, чем сунниты отличаются от шиитов, а во всех проблемах с Грузией виноват Орджоникидзе, который водрузил красный флаг над Тбилиси.
В заключение Жириновский посоветовал новому президенту сменить большую часть губернаторов, а также руководителей теле- и радиоканалов. А то все смотрят «дурацкий «Аншлаг», а «Эхо Москвы» рекламирует виагру. «Не хочет мужчина и не надо... Так нет, давайте заставим!» – возмущался лидер ЛДПР. А под конец он посоветовал укрупнить регионы, чтобы в них было по 3 млн. жителей.
Путин, надо заметить, обиделся. Идею с материнским капиталом он придумал сам, потому что «на женщине лежит основная нагрузка по рождению и воспитанию детей». А люди не хотят входить в ТСЖ не потому, что не могут быть собственниками, а потому, что жилищный фонд находится в плачевном состоянии. Что касается предложения об укрупнении регионов, то Путин дал понять, что такие реформы будут: «в диалоге с регионами надо проводить системные изменения».
«А вот что касается вашего высказывания, что от рабочих и крестьян появляются дети Шариковых... – Жириновский было попытался возразить, но президент еще раз взглянул в свой блокнот. – Я сам из рабочей семьи. Не люди виноваты в том, что они оказались в такой бедности». Он сказал, что 15 лет назад он не сидел в таких кабинетах: «Но мы сегодня здесь. И теперь это наша вина и наша ответственность!»
«Хорошо бы без культов»
Последний из ораторов, вице-спикер Госдумы Александр Бабаков, предложил «говорить о пропаганде, культе государственных чиновников, которым общество поручило решение важных задач». «Хорошо бы, конечно, без культов уже, – заметил Путин. – Но что абсолютно правильно – нам нужно повышать авторитет чиновников – это совершенно очевидно, в сочетании с контролем за их работой и субъективной оценкой результатов их деятельности».
Итоги обширной дискуссии подвел избранный президент. Он заявил, что полный отказ от принципов, которые были заложены в ходе административной реформы четыре года назад, был бы неправильным: «Если мы вернем контрольные функции министерствам, то тогда министерства, которые издают нормативный материал и определяют политику отрасли, будут контролировать сами себя. Контрольные учреждения должны оставаться». Что касается того, какое количество министерств, агентств и служб необходимо, – «это вопрос, который требует дальнейшего обсуждения».
Предложение Жириновского относительно создания Министерства дорожного строительства Медведев счел нецелесообразным: «Но государственную компанию, которая должна заниматься дорожным строительством, видимо, создать необходимо. Такие предложения сейчас готовятся». Он также поддержал идею приравнять IT-предприятия к предприятиям малого бизнеса и применить в отношении них вмененный налог.
В заключение преемник Путина пообещал завершить кодификацию законодательства о госслужбе, а также подчеркнуть полезность таких встреч. Видимо, данная встреча была настолько полезной, что ее было решено продолжить в неформальной обстановке.