Наталья Костенко.
Общественную палату укрепили Михаилом Ковальчуком.
Фото Бориса Бабанова (НГ-фото)
Вчера Общественная палата (ОП) в ходе полагающейся ей по закону ротации пополнила свой состав. Напомним: первая треть палаты была сформирована главой государства. Обнародованный в воскресенье Евгением Велиховым перечень второй ее трети включает имена не только известных действующих общепалатников, но и влиятельных новичков. Эксперты связывают обновление ОП с избирательной кампанией и говорят о будущем расширении функций этого органа.
В новом составе палаты мы увидим, в частности, автора книги «Путин и его идеология» Алексея Чадаева, президента «Интерроса» Владимира Потанина, руководителя фонда «Политика» Вячеслава Никонова, главу бизнес-объединения «ОПОРА» Сергея Борисова. Напомним: президент, формируя первую треть палаты, их туда почему-то не включил.
Желающих занять места в этом перечне оказалось едва ли не втрое больше необходимых 42 человек. В окончательном списке появилось лишь 17 новых фамилий, однако весьма значимых, что, возможно, вызовет рост влияния этого органа. Среди «новичков» оказался директор Курчатовского института Михаил Ковальчук, выдвинутый Ядерным обществом России. Михаил Ковальчук является братом председателя совета директоров банка «Россия» Юрия Ковальчука, близкого окружению президента РФ. В начале июня Михаил Ковальчук стал заместителем первого вице-премьера Сергея Иванова в правительственном совете по нанотехнологиям. По некоторым данным, его прочат в президенты РАН, выборы которого должны состояться в мае 2008 года. В ОП, как считает Велихов, Ковальчук может возглавить близкую ему комиссию по инновациям, высокотехнологичным научным и инженерным проектам, главой которой до недавнего времени был внезапно умерший директор Института машиноведения РАН Константин Фролов.
«Запутинцы» тоже оказались пристроенными в Общественной палате. Они получили там своего представителя. Как оказалось, оформившееся на прошлой неделе в Твери движение в поддержку президента РФ уже успело получить регистрацию в Федеральной регистрационной службы. Его интересы в ОП будет защищать президент Фонда отечественного образования Михаил Берулава.
Компанию ему составит брат бывшего руководителя движения «Наши» Василия Якеменко Борис Якеменко (руководитель православного корпуса молодежной организации). Правда, официально он представляет союз общественных объединений «Свободная Россия», который возглавил недавно покинувший администрацию президента Модест Колеров.
В Общественную палату просились также трое депутатов Госдумы, но лишь один из них – земляк нынешнего главы государства Петр Шелищ – смог преодолеть все преграды. Ему даже пришлось 16 ноября досрочно сложить свои полномочия. Стоит заметить, что питерский депутат в последнее время резко озаботился улучшением условий существования ячеек гражданского общества. Уже после 16 ноября Госдума приняла от него текст закона, обязывающий региональных и муниципальных чиновников взаимодействовать с местными общественниками.
Деятельность Шелища, похоже, отнюдь не случайна. Как сообщил «НГ» источник, близкий к администрации президента, сейчас активно «идет борьба за изменение роли Общественной палаты ввиду проблемы-2008». К примеру, определенные круги активно лоббируют идею увеличения срока полномочий последнего состава, назначенного под руководством действующего президента, с двух до четырех лет. Для этого Госдума должна изменить закон об ОП.
«Эксперты не исключали, что ОП создавалась не столько для настоящего, сколько для будущего альтернативного контроля за органами власти, – считает глава Центра политической конъюнктуры Михаил Виноградов. – Если ставка на это будет сделана, Общественной палате придется во многом начинать все с нуля, потому что, несмотря на общественные инициативы, которые они выдвигали, у нее имидж структуры, более склонной ассистировать действующей власти, чем ей оппонировать».
По мнению Виноградова, Общественная палата, как и институт полпредства, выглядит недостроенным при Путине органом: «И непонятно, то ли так и должно быть, то ли еще остаются шансы на усиление палаты. По этому поводу все время идут дискуссии. И год назад политолог Зудин даже не исключал, что после 2008 года Путин может возглавить Общественную палату и через усиление ее полномочий контролировать все структуры власти, в том числе и силовые».
