В девяти российских регионах 2 декабря пройдут выборы не только Государственной Думы, но и местных Законодательных собраний. Более чем в половине регионов первые места в избирательных бюллетенях займет «Единая Россия» – таковы результаты жеребьевок, состоявшихся в местных избиркомах. Эксперты и политические конкуренты медведей объясняют невероятное везение партии власти манипуляциями избиркомов.
На первой строчке в бюллетенях, предназначенных для региональных выборов 2 декабря, «Единая Россия» стоит в пяти регионах: Северной Осетии, Удмуртии, Краснодарском крае, Пензенской и Саратовской областях. В Бурятии, Мордовии и Смоленской области во главе бюллетеня пойдет ЛДПР. А в Камчатском крае на первой позиции находятся «Патриоты России». Считается, что первое место в бюллетене может принести политической силе небольшую прибавку голосов избирателей. Характерный пример произошел на думских выборах в 2003 году, когда никому не известная партия «Единение», стоявшая во главе бюллетеня, набрала 1,17% голосов – вровень с гораздо более раскрученной Народной партией. Впрочем, свою роль сыграла и схожесть в названии с «Единой Россией».
Политолог Александр Кынев указывает еще на одну причину, почему партии власти выгодно стоять на первом месте в бюллетене: тем самым она отбирает электорат у «Справедливой России», который тоже ориентируется на личность Владимира Путина. «Понятно, что в этих пяти регионах, где «Единая Россия» заняла первое место в бюллетене, избиратель увидит ее раньше, чем он увидит «Справедливую Россию», – отмечает эксперт.
Заметим: это далеко не первый случай исключительного везения партии власти при распределении мест в избирательном бюллетене. На региональных выборах в октябре прошлого года в четырех из девяти регионов единороссы тоже оказывались на первой позиции. Самый же скандальный случай произошел на мартовских выборах в региональные Законодательные собрания в этом году – сразу в восьми из 14 регионов «Единая Россия» возглавила избирательный бюллетень.
С 12 марта 2006 года, когда впервые состоялся единый день голосования, «Единая Россия» 21 раз заняла первое место в бюллетенях в более чем 40 региональных кампаниях (с учетом результатов последних жеребьевок). Если жеребьевки проходили честно, то партии власти повезло просто фантастически: вероятность такого результата ниже одной миллионной, отмечает руководитель Дирекции программ мониторинга избирательных кампаний Независимого института выборов Аркадий Любарев. «Очевидно, что здесь были манипуляции», – делает вывод эксперт.
Кынев описывает технологию таких манипуляций. «Как правило, происходит жеребьевка конвертами, которые раскладываются на столе в определенном порядке, – говорит Кынев. – А дальше все зависит от региона. Например, представитель партии заведомо может знать, какой конверт с какой стороны ему нужно взять, чтобы в нем была нужная цифра. Может доходить до того, что ему просто напрямую указывают, какой конверт брать».
Секретарь ЦК КПРФ Олег Куликов согласен, что в основе везения «Единой России» лежит манипулирование при проведении жеребьевки с использованием конвертов. Он подчеркивал: хотя это всем понятно, доказать факт нарушений невозможно. Противоядие Куликов видит в лототронах. «Наверное, надо внести изменения в законодательство, обязывающие избиркомы использовать только лототроны», – считает он, не исключая, что партия займется этим в следующем составе Думы. Однако, как отмечает Любарев, жульничать можно и при использовании лототронов: например, нагревать, охлаждать или метить шарики. Так что гарантий, судя по всему, не может дать ни один способ жеребьевки.