Центризбиркому так и не удалось разрешить конфликт двух партий власти в Ставропольском крае. Наоборот, ситуация оказалась еще в более глубоком тупике. В понедельник Дмитрий Цыбин, начальник ставропольского отделения «Росгосстрах-Юг», выдвинутый в крайизбирком местным отделением Всероссийского общества инвалидов, подал в суд на действия ЦИКа, ущемившие его права. Напомним: после того как обе квоты (губернаторская и думская) были отменены в регионе по исковым заявлениям противоборствующих политических сил, суды обязали Центризбирком назначить своим решением всех 14 членов комиссии и ее руководство.
В четверг избрание новых избиркомовцев состоялось, при этом фамилии руководства решили огласить 2 августа. Цыбин из-за этого решения выпал из числа назначенцев. До этого он шел по квоте местной Госдумы, представленной в основном ставленниками эсэров. Обиженный кандидат счел свои права нарушенными и потребовал сатисфакции через Ленинский районный суд Ставрополя.
В ЦИКе ситуацию пока не комментируют – в ожидании официальных документов. Но, по словам источника «НГ» в комиссии, Центризбирком поставлен в тупик: уже само вмешательство ЦИКа было беспрецедентно, а возможность отмены его решения просто повергает сотрудников ведомства в шок. До назначения выборов в Госдуму остается чуть более месяца. И успеть назначить новый состав крайизбиркома будет довольно сложно. Если ЦИК не успеет принять решение до президентского указа, полномочия прежнего состава избиркома автоматически продлятся еще на год. Этот путь предлагал на последнем заседании секретарь комиссии Евгений Конкин, назначенный в ЦИК Совфедом, подвластным лидеру эсэров Сергею Миронову.
Но такой вариант никого ее устраивает: «Бездействие членов действующей комиссии во время весенней кампании и порадило сегодняшний кризис. У партий возникло ощущение, что можно получить мандаты не потому что за тебя проголосуют, а потому что там (в регионах. – «НГ») избирательная комиссия корманная. Самое страшное в этой ситуации – это предательство государственных и законных интересов народа», – говорит источник «НГ» в ведомстве Владимира Чурова. Он полагает, что перспектив нет, так как при формировании думской квоты в любом случае были допущены нарушения.
В ставропольском избиркоме другая точка зрения на происходящее. Претензии Цыбина там считают обоснованными и перспективными. «Его (Цыбина – «НГ») права ущемлены. Это понятно. И каждый из нас мог подать, как и он, в судм – там масса мотивов», – говорит действующий член избиркома от партии «Яблоко» Юлия Ляликова. По ее мнению, Центризбирком, сам загнал ситуацию в тупик. Назначая новых членов крайизбиркома, он нарушил два оснопопологающих законых аспекта. Во-первых, процедурно – не объявил новый конкурс, не опубликовал о сроках приема документов объявление, после чего должен был ждать месяц и потом только принимать решение. Во-вторых, ЦИКу не удалось соблюсти предусмотренный законом при формировании субъектовых избиркомов принцип партитетности. По факту получилось так, что из 13 человек, которых назначил ЦИК – сторона губернатора, а из квоты ГД СК – только два. «Уши «Единой России» за каждой персоной выглядывают, – считает Ляликова. – Паритет незря в законе предусмотрен: если до 11 марта существование двух ветвей власти было формальным, то сегодня это две противоборствующие силы. В этой ситуации самым легитимным является действующий состав крайизбиркома».
Заметим: еще не вынесено решение по кассации решения суда, признавшего незаконной квоту Госдумы Ставропольского края. И если суд в начале августа признает решение горсуда Минвод незаконным, то судьба решения ЦИКа станет еще менее ясной. Об этом же предупреждала коллег 21 июля Елена Дубровина.
- Ставрополь преткновения (НГ от 17.07.2007)
- Закон предоставил право назначать избиркомовцев поровну – местному Законодательному собранию и главе региона.
- Ставропольские депутаты замахнулись на властную вертикаль (НГ от 12.07.2007)
- Парламентарии Ставрополья решили радикально ограничить полномочия губернатора.