На выборах в Госдуму «Единая Россия» может отказаться от паровозных услуг губернаторов. По крайней мере в тех областях, где парламентская кампания совпадет с избранием региональных заксобраний.
Выборы этого уровня состоятся в Бурятии, Удмуртии, Северной Осетии, Камчатском крае, а также в Пензенской, Смоленской, Саратовской и Ярославской областях. Как подтвердили «НГ» источники в ЦИК «Единой России», вариант перевода губернаторов-паровозов на рельсы региональных кампаний сейчас в партии активно обсуждается. Окончательно вопрос решится осенью, при формировании списков партии. В этом случае региональные группы думского списка ЕР к победе поведут депутаты ГД или просто авторитетные граждане. Этой технологией, кстати, за неимением губернаторов-паровозов пользуются коммунисты.
Впервые о разделении политического труда было заявлено в Саратовской области. Тезис прозвучал на днях во время встречи губернатора области Павла Ипатова с секретарем президиума генсовета ЕР Вячеславом Володиным. После публичного примирения давних политических соперников было объявлено, что единороссов на штурм областного Закса поведет Ипатов, а лидером партийной госдумовской кампании на региональном уровне станет Володин. Однако в «Единой России» уверяют, что обе избирательные кампании пройдут в тандеме.
Уже сегодня известно, федеральный список ЕР по Пензенской области не возглавит губернатор Василий Бочкарев, уже давший согласие на роль паровоза уровня регионального. Кто займет это почетное место, пока не ясно. Но, как стало известно «НГ», в качестве первых лиц госдумовских списков в ряде субъектов уже сейчас рассматриваются отнюдь не губернаторы. Так, предварительно группу единороссов в Северной Осетии может возглавить борец, депутат нижней палаты парламента Арсен Фадзаев, а по Смоленской области – его коллега, бывший сенатор Сергей Алтуфьев.
В Думе поговаривают, единороссов на штурм парламента в декабре поведут всего 55 губернаторов. А по условиям кампании партии потребуется минимум 80 паровозов. В программе «Времена» глава ЦИКа Владимир Чуров уже заявил, что ожидает к декабрю уменьшения присутствия губернаторов в партсписках. По его словам, партии «внимательно оценивают, кого ставить во главе проекта списка», учитывая в том числе рейтинг претендента, который «вовсе не столь однозначно свидетельствует в пользу губернаторов». Как пояснил «НГ» Чуров, он имел в виду уменьшение губернаторского присутствия в процентном отношении в сравнении с последними региональными кампаниями. Осенью 2006 года губернаторы возглавляли 9 из 10 списков, а в марте 2007-го – 12 из 14. Но после провала на Ставрополье, где ЕР вел в краевую Думу бывший коммунист Александр Черногоров, лидер партии власти Борис Грызлов в сердцах выступил против повального вовлечения в кампанию глав регионов, которые не столько помогают ЕР админресурсом, сколько вредят ей своим подчас крайне низким рейтингом. В ЕР отношение к новшеству неоднозначное. Одни считают такой шаг логичным: губернатору важнее местный парламент – ему с ним работать, именно этим депутатам его потом переназначать. Другие – выступают за использование губернаторов-паровозов повсеместно. Они видят в таком разделении политполномочий на выборах опасность для авторитета глав регионов, в случае если лидер думского списка наберет в его вотчине больше голосов, чем сам губернатор.
Эксперт Независимого института выборов Александр Кынев считает, что партийное руководство введением подобной схемы пытается устроить состязание между двумя списками. Это хорошо: обе стороны будут заинтересованы мобилизовать все свои ресурсы. Но единороссы, по мнению политолога, могут сами себя перехитрить: «Если возникает ситуация конкуренции двух разных центров одной силы, нет гарантии, что одна сторона не начнет играть в этом соревновании против другой».