Вызовы для лидеров G-8

Очередной расширенный саммит «большой восьмерки» в немецком городе Хайлигендамм, который состоится в начале июня, предоставит лидерам Южной Африки, Бразилии, Китая, Индии и Мексики новую возможность углубить диалог, начатый в 2003 году в Эвиане, с ведущими промышленно развитыми державами по приоритетным вопросам международной повестки дня.

С каждым годом растет признание и все более укрепляются позиции подобных встреч, которые вносят новые элементы в дебаты, проходящие в рамках «большой восьмерки». Убежден, что ведущим странам с развивающейся экономикой необходимо предоставить возможность более широко высказываться по вопросам изменения климата, устойчивого развития, поиска новых и возобновляемых источников энергии, финансирования для целей развития. И дело не столько в том, что народы наших стран испытывают непосредственное воздействие этих процессов, а в способности наших стран выдвигать и воплощать в жизнь новаторские предложения в ответ на эти многообразные вызовы.

В качестве примера объединения усилий в поисках скоординированных ответов на эти вызовы можно привести превращение биотоплива в мировой товар. Широкое использование этанола и биодизельного топлива способствует демократизации доступа к энергоресурсам, снижает мировую зависимость от наличия исчерпаемых запасов углеводородов, помогает снизить уровень выброса загрязняющих газов в атмосферу и вносит вклад в борьбу за ослабление негативных эффектов климатических изменений, которые затрагивают всех без исключения.

Значение биотоплива для развивающихся стран сложно переоценить. Обладая огромным потенциалом в плане создания новых рабочих мест и увеличения доходов, биотопливо предоставляет странам, зависящим от сырьевого экспорта, реальные возможности для обеспечения устойчивого роста. Помимо этого этанол и биодизельное топливо открывают широкие горизонты для развития биохимической промышленности. Для экономически бедных, но не обделенных солнцем и пахотными землями стран эти виды биотоплива являются экономической, социальной и технологической альтернативой.

Критики, заявляющие о том, что биотопливо может подорвать продовольственную безопасность и усилить негативные эффекты климатических изменений, исходят из ложных предпосылок. Если брать на вооружение технологию производства, наиболее соответствующую реальностям и потребностям конкретных стран, то биотопливо не вступит в противоречие с задачами обеспечения продовольственной безопасности и охраны экологии. Строгая система государственной сертификации, отраженная в многосторонних соглашениях, будет стоять на страже окружающей среды, обеспечивая при этом достойные условия труда. Достижение равновесия между мелкими семейными хозяйствами и крупными плантациями также вполне реально. Примером тому является бразильское законодательство. Этим опытом мы делимся с нашими соседями из стран Латинской Америки, Карибского региона и с африканскими братьями.

Для достижения целей развития тысячелетия необходимо мобилизовать новаторские механизмы финансирования, способные обеспечить необходимые ресурсы для улучшения условий жизни миллионов нуждающихся. Введение сбора с авиабилетов, средства от которого поступают в Международный механизм закупки лекарств (UNITAID), – это один из примеров того, что может быть сделано в этом направлении.

Расширенный саммит «большой восьмерки» предоставляет нам возможность сформулировать комплексную стратегию борьбы с масштабными планетарными угрозами. Не искоренив голод и глубокое неравенство, мы не сможем обеспечить устойчивое развитие, гармонию в окружающей среде и долговременную безопасность.

Именно поэтому необходимо продолжить многосторонние торговые переговоры. Нам нужен подлинный раунд развития на переговорах в рамках ВТО, способный предоставить наиболее нуждающимся странам многократно обещанные, но до сих пор полностью не реализованные выгоды от либерализации торговли.

Наверное, самым серьезным испытанием на прочность нашей способности выстроить подлинно глобальную систему взаимодействия станет распределение ответственности и затрат, связанных с неотвратимыми переменами, ожидающими нас впереди.

Ответственность необходимо не только разделять, но и дифференцировать. Когда речь идет о глобальном потеплении или о многосторонних торговых переговорах, нельзя подходить с одинаковой для всех меркой к государствам, столь отличным по своим возможностям. Законная защита прав интеллектуальной собственности, вопрос, который стоит в повестке дня «большой восьмерки», не может перевесить более насущный с этической точки зрения вопрос обеспечения людей лекарствами первой необходимости по доступным ценам.

Бразилия отдает себе полный отчет о взятых обязательствах и принимает самое активное участие во всех упомянутых инициативах. В силу этого мы верим, что расширенный диалог в рамках «большой восьмерки» будет и далее играть ключевую роль в консолидации общей повестки дня, интересов и вызовов, разделяемых всеми на этой планете.

Учреждение постоянного форума развивающихся и промышленно развитых стран для обсуждения насущных вопросов современного мира сделает процесс глобализации менее асимметричным и более солидарным.