Наталья Костенко. Вчера Центризбирком одобрил документ, регламентирующий порядок подготовки и рассмотрения ЦИКом вопросов по формированию региональных избиркомов. Как стало известно «НГ», готовый текст регламента был разослан в партии еще в минувшую среду, но споры по его поводу не прекращались вплоть до дня заседания. Члены Центризбиркома от парламентских фракций отмечают, что процесс рассмотрения кандидатов на должности глав региональных комиссий до принятия регламента приостановлен (вчера рассматривались только рядовые назначенцы Центральной комиссии).
Напомним: в новых правилах роль ЦИКа строго регламентирована, а партии получат право принимать участие в этом процессе, выдвигая кандидатуры, в том числе председателей, наравне с членами ЦИКа. Также «могут быть учтены предложения», поступившие от партий, представленных в местном парламенте, «иных общественных объединений» и губернаторов. Ранее эта процедура никак не прописывалась.
Полного консенсуса, однако, достичь не удалось: накануне заседания один из членов ЦИКа на условиях анонимности сообщил «НГ»: «Регламент в целом хороший, но сути вопроса он не касается». По мнению центризбиркомовца, дело в том, что члены ЦИКа так и не получили возможность «судить объективно о людях, которые идут в комиссии», а значит, «губернаторы по-прежнему будут играть в назначении определяющую роль».
Что касается роли ЦИКа, то, по мнению председателя Межрегионального объединения избирателей Андрея Бузина, при новом главе ведомства губернаторам станет гораздо легче проводить своих людей на важные избирательные посты. Единственное ограничение в виде обязательного юридического образования на днях было окончательно устранено, руководство местных избиркомов, как и в Центре, в этот раз будет назначаться по принципу личной преданности: «Вешняков был профессионалом и обращал внимание на эти качества в других людях – это было единственным критерием для поддержки ЦИКом губернаторских назначенцев. А поскольку Чуров не профессионал, и тому есть письменное доказательство (интервью газеты «Коммерсант», где он говорит, что президент всегда прав), он не будет обращать внимание и на это».
Состоявшиеся и готовящиеся назначения в команде выборных региональных арбитров – тому пример. На прошлой неделе члены ЦИКа поддержали на должность председателя Тверского облизбиркома кандидатуру советника губернатора, секретаря областного совбеза, бывшего сотрудника ФСБ Валерия Песенко. Когда избиркомовцы спросили о мотивах его выдвижения, тот явно растерялся, невнятно промолвив нечто вроде: не смог отказать предыдущему начальнику – губернатору.
Готовится масштабная зачистка Брянского облизбиркома, где на довыборах в Госдуму разгорелся конфликт с единовременным снятием своих кандидатур всеми соперниками единороссов в знак протеста против использования административного ресурса. Дело в том, что нынешний председатель Виктор Гончаренко, его зам Виктор Филиппов и секретарь Валентина Хусаенова – все близкие Компартии люди. Официальной мотивировкой его смены будет, конечно, не политическое пристрастие к идеологии бывшей партии власти, которая, конечно, морально устарела, а возраст – Гончаренко уже 60 лет. Любопытно, что, по словам члена местного окризбиркома с совещательным голосом Сергея Курденко, на смену коммунисту прочат главу участковой избирательной комиссии № 66 Игоря Каплунова, сыгравшего немалую роль в том, чтобы вернуть мятежных кандидатов в списки и провести срывавшиеся довыборы до логического конца – избрания кандидата от ЕР Виктора Малашенко в депутаты Госдумы. Как запасной вариант, по словам Курденко, на руководящий пост идет председатель областного исполкома ЕР Владимир Прояненков.
По данным «НГ», «по старости» могут отправить на покой председателя избиркома Оренбургской области. А в Нижегородской, как и в Твери, главу комиссии скорее всего спишут из-за нелояльности (как представителя старой команды губернатора) новому руководству региона.
Уже известно, что в Калининградской области председателя облизбиркома Василия Зюбанова сменит на посту глава горизбиркома Сергей Лунев. Лунев, как и его предшественник Зюбанов, как и многие представители местной элиты, бывший военный.
«Это компромиссная фигура, – говорит эксперт Независимого института выборов Александр Кынев. – Изначально Боос хотел своего человека, но в итоге вынужден был пойти на компромисс с жесткой оппозицией местных коммунистов и бывших родинцев, с которыми у него просто открытая война».
Сложная ситуация с переназначением может сложиться, по мнению эксперта, и у председателя тувинского избиркома Шолбана Монгуша. Однако член центрального совета «Справедливой России» Константин Мазуревский сообщил «НГ», что партия не будет настаивать на устранении, несмотря на крупные претензии к ведению последней региональной кампании.
В Туве, считает Кынев, «сейчас будет тотальная смена всей верхушки: сменился руководитель, и прежняя система связей обнулится»: «Я думаю, что вообще основные вопросы там пытаются решать по-тихому, и если что-то где-то начнет меняться, то публичного скандала не будет».
