Независимый депутат Госдумы Сергей Попов и единоросс Владимир Плигин предложили штрафовать тех чиновников, которые не исполняют законных требований уполномоченного по правам человека РФ. Сумма штрафа будет небольшая – от 2 до 3 тысяч руб., так что она скорее станет иметь лишь воспитательное значение. Соответствующую поправку к Кодексу об административных правонарушениях вчера поддержал думский комитет по конституционному законодательству. Первое чтение законопроекта намечено уже на 6 декабря.
Как сообщил «НГ» Сергей Попов, в действующей редакции КоАП уже есть статья 17.2, которая говорит об ответственности или за вмешательство в деятельность российского омбудсмена «с целью повлиять на его решение», или за неисполнение должностными лицами своих обязанностей, которые предусмотрены конституционным законом об уполномоченном по правам человека, или за воспрепятствование деятельности последнего в какой-либо форме. За это полагался штраф в размере от 1000 до 2000 руб. Однако, заметил Попов, игнорирование письменных запросов и обращений уполномоченного в том числе и в суды либо в прокуратуру под данную статью КоАП не подпадало. Теперь же, подчеркивает независимый депутат, за вмешательство санкции остаются в прежнем размере, воспрепятствование оценивается от 10 до 30 МРОТ, а вот «неисполнение должностными лицами законных требований уполномоченного, а равно и неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных законом» будет стоить от 20 до 30 сторублевых штрафных единиц. Причем, по словам Попова, штрафам могут быть подвергнуты как председатели судов, так и прокуроры, если они, конечно, решат не отвечать на требования омбудсмена.
Стоит отметить, что на заседании думского комитета по конституционному законодательству с критикой в адрес законопроекта выступил первый заместитель его председателя Александр Москалец. Он заметил, что Владимиру Лукину следовало бы отказаться от поддержки таких инициатив. Депутат заявил, что не очень хорошо будет выглядеть такая ситуация, когда уполномоченный ходит по инстанциям и жалуется на чиновников, требуя, чтобы тех оштрафовали. Москалец призвал не вводить в законодательство, как он выразился, «режим линейно-ломовых подходов», но тем не менее все-таки вынужден был поддержать законопроект, одним из авторов которого выступил председатель комитета Владимир Плигин.