О газе, Грузии и Политковской

Ястржембский советуют еврочиновникам быть реалистами.
Фото Фреда Гринберга (НГ-фото)

Сегодня Владимир Путин прилетит в Хельсинки, а затем в сопровождении президента Финляндии на автомобиле отправится в Лахти, где примет участие в неформальном саммите Россия–ЕС. Часовая поездка с Тарьей Халонен по финским дорогам будет предшествовать трудному диалогу с главами стран и правительств ЕС, а также руководством Еврокомиссии за обедом во дворце Сибелиуса.

По словам спецпредставителя президента по вопросам развития отношений с Евросоюзом Сергея Ястржембского, в Лахти с Путиным будут говорить на две главные темы – стратегическом видении отношений России и ЕС и энергетическом сотрудничестве. «От президента ожидают услышать, как Россия видит участие иностранного капитала в освоении энергетических ресурсов, о принципах конкуренции», – сказал помощник президента. По его словам, Россия на саммите расскажет о новых энергетических проектах, связанных с Европой, – Северо-Европейском газопроводе, проекте Бургас – Александруполис и нескольких вариантов Южно-Европейского газопровода.

Скорее всего представители Евросоюза вновь напомнят Путину о необходимости ратификации договора к Энергетической хартии и подписании Транзитного протокола. Замечу, что эти действия Европа напрямую увязывает с заключением нового договора о сотрудничестве между Россией и ЕС, о чем, в частности, говорится в принятой в этом году в Брюсселе энергетической стратегии объединенной Европы – Green Paper. В качестве основных принципов взаимодействия с Россией как основным поставщиком энергоносителей Евросоюз провозглашает свободный допуск на рынки и к инфраструктуре, включая доступ третьих сторон к магистральным трубопроводам. Именно на этих принципах, говорится в GP, должна строиться работа по подготовке нового соглашения, которое должно прийти на смену действующему Соглашению о партнерстве и сотрудничестве (СПС).

Ястржембский назвал вчера обсуждение вопроса о ратификации договора к Энергохартии «избитой темой». По его словам, у Евросоюза «не хватает чуткости» в восприятии наших аргументов. Помощник президента посоветовал еврочиновникам «быть реалистами» и приступить «к изменению формулировок», поскольку Россия не может действовать «против своих национальных интересов». «Нератификация Энергохартии не будет тормозить работу над новым документом о партнерстве с ЕС, – лукавит российский чиновник. – Россия готова пойти навстречу ЕС, если ЕС тоже пойдет нам навстречу, мы открыты к взаимовыгодному сотрудничеству».

Впрочем, косвенно помощник президента подтвердил стремление ЕС перенести принципы Энергохартии и Green paper на новый договор о сотрудничестве России–ЕС. «Мы наблюдаем попытки некоторых кругов ЕС сделать текст будущего соглашения искусственно ориентированным на энергетику и экономику», – сказал вчера помощник президента. При этом базовый договор должен быть ориентирован на долгосрочную перспективу и «никак не должен быть нацелен на регулирование текущих экономических и энергетических вопросов». По словам помощника президента, на официальном саммите Россия –ЕС в Хельсинки в ноябре будет заявлено, что у Еврокомиссии есть мандат на переговоры и «с немецким председательством в ЕС начнутся переговоры по конструкции будущего соглашения». Российские чиновники сохраняют внешнее спокойствие, но, если учитывать, что срок действия СПС уже истекает, дедлайн для подготовки нового договора практически сорван. «Мы договорились, что не будем заложниками фактора времени», – утверждает Ястржембский.

И хотя, по словам Ястржембского, в Москве рассчитывают, что встреча в Лахти обойдется без сюрпризов, присутствие представителей стран бывшего соцлагеря, включая президента Польши Леха Качиньского, вряд ли улучшит и без того накаленную атмосферу саммита в Лахти. «Волков бояться – в лес не ходить. Каждый раз встречи президента России с европейскими партнерами приносят положительный результат, – успокаивает Ястржембский. – Я не опасаюсь, что евроскептицизм после саммита может возрасти».

Представители Евросоюза уже предупреждали, что обязательно спросят российского президента об отношениях с Грузией и убийстве Анны Политковской. «Официально не предполагается обсуждение других вопросов, но в принципе никто не ограничивает свободу и обсуждение других тем», – сказал вчера Ястржембский. Однако подчеркнул, что к такому разговору в Москве готовы.

Европа не будет жертвовать правами человека

В преддверии неформального саммита ЕС в Лахти Матти Ванханен, премьер-министр Финляндии (страны, председательствующей в этом полугодии в Евросоюзе), провел телемост с четырьмя иностранными журналистами в Брюсселе. «НГ» представляла Аня Введенская.

По словам Ванханена, в начале обеда с президентом РФ Владимиром Путиным он затронет тему прав человека и развития демократии в России в связи с убийством Анны Политковской. «Мы ожидаем, что российские власти найдут убийц», – сказал он. Утверждения, что руководство ЕС «жертвует правами человека в России ради энергетических интересов» необоснованны, считает Ванханен. «В июле на встрече G8 в Санкт-Петербурге в течение двухчасовой беседы мы сконцентрировались на развитии демократии и на правах человека в России». Премьер напомнил, что для диалога между ЕС и РФ по данным вопросам создан отдельный механизм.

Ванханен считает, что Россия и Евросоюз зависят друг от друга и эта «глубокая взаимозависимость» приносит пользу всем. «Невозможно представить, что русские забудут Европу и направятся, например, в Америку. И мы не можем позабыть Россию», – сказал премьер.

По просьбе «НГ» премьер-министр подробно остановился на проблеме ратификации Россией Энергетической хартии. «Я реалист, – сказал Ванханен. – Не думаю, что Россия с легкостью ратифицирует Энергетическую хартию. Поэтому мы говорим, что будет лучше включить принципы, заложенные в ней, в новый рамочный договор между ЕС и Россией. Наша цель во время ноябрьского саммита РФ–ЕС – принять решение о начале переговоров о новом рамочном договоре, включая принципы Энергетической хартии».