Амнистию предложил президент

Вчера Владимир Путин внес в Государственную Думу проект постановления «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территории субъектов РФ, находящихся в пределах Южного федерального округа». Сначала подобный документ готовили думцы, но потом в середине сентября их работа была остановлена. Это был верный знак, что в дело собирается вмешаться более высокий уровень власти. Так и произошло.

Нынешнее не слишком конкретное – ни по срокам, ни по месту – определение амнистии, судя по всему, означает, что так называемую чеченскую амнистию, о которой Думу просил Национальный антитеррористический комитет, все-таки решено было расширить – и географически, и по количеству амнистируемых. Дело в том, что освобождать от ответственности боевиков, нападавших, положим, на Нальчик, смысла особого нет: они почти все были убиты сразу же. Таким образом, в этом случае амнистия коснется скорее всего военнослужащих и сотрудников спецслужб, которые этот террористический акт ликвидировали. Как уточнил глава комитета по законодательству Павел Крашенинников, амнистироваться смогут примерно 1,5–2 тысячи человек, то есть это не будет широкомасштабной акцией. Крашенинников сообщил, что в тексте постановления указано: амнистия будет действовать в течение полугода после ее принятия и публикации соотвествующего документа, а что касается ее распространения назад, то, по его словам, под нее смогут подпасть те, кто совершил преступления после декабря 1999 года, когда проводилась примерно такая же амнистия перед так называемой второй чеченской войной. Иными словами, амнистии, которые несколько раз проводились после 1999 года, признаны неудавшимися и их предлагается повторить.

Парламентарий дал понять, почему принято такое решение: «Очень важно, принимая амнистию, понимать – пойдут ли на нее боевики». Он отметил, что в прежние амнистии факт наличия у боевиков «сильных лидеров» являлся «серьезным сдерживающим фактором». Теперь же «другая ситуация – таких лидеров, как Басаев, Хаттаб, и других, которые могли представлять угрозу тем, кто решил сдаться, уже нет». Так что подпись президента под проектом, заявил Павел Крашенинников, как гаранта Конституции «будет иметь большое стабилизирующее значение». Естественно, и глава думского комитета это отметил, на амнистию не могут рассчитывать те, кто совершил тяжкие и особо тяжкие преступления, и просто особо опасные преступники и рецидивисты – пусть сейчас они даже совершили незначительное правонарушение. Боевики, стремясь к амнистии, должны будут обязательно сдавать оружие и спецтехнику. А что касается федералов, то не могут рассчитывать на амнистию те из них, кто продавал оружие боевикам. Павел Крашенинников сообщил, что решения руководства Думы на тот счет, когда принимать внесенное президентом постановление об амнистии, пока нет. Однако заметил: «Я буду предлагать сделать это уже на нынешней неделе».

Сложили оружие

Всего после 15 июля 2006 года, когда прозвучало обращение председателя Национального антитеррористического комитета, директора ФСБ РФ Николая Патрушева к участникам незаконных вооруженных формирований, в правоохранительные органы Чечни с повинной явились 178 человек. О самой крупной с начала второй чеченской кампании группы боевиков власти Чечни объявили 29 августа, когда из леса вышли около 50 бывших боевиков, среди которых, как сообщается, есть даже люди из ближайшего окружения бывшего президента Ичкерии Аслана Масхадова.

В Ингушетии после июльского обращения властей к боевикам на Северном Кавказе оружие сложили всего 15 боевиков.